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这８００万乡村教师 承担着６６００万农村中小学生的教育，肩负着普及九年义务教育，将我国沉重的人口负担转变为高素质人力资源的神圣使命。 |
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来源：新华网 记者最近在对西部贫困地区教育进行调研时了解到，在西部农村地区为实现普及九年制义务教育而努力时，却出现了乡村教师编制奇缺、报酬低下、人心思走等各种问题，乡村教师师资问题成了西部教育发展过程中的难言之痛 ※※※※※※ 
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这８００万乡村教师 承担着６６００万农村中小学生的教育，肩负着普及九年义务教育，将我国沉重的人口负担转变为高素质人力资源的神圣使命。 |
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近些年各级财政对农村义务教育的投入不断增加 从２００１年起中央财政安排５０亿元转移支付资金用于补助中西部困难地区农村中小学教师工资，使我国农村教育事业有了很大发展。但是，我国农村教育整体相对落后，乡村教师这一群体需要我们给予特别的关注。 |
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总体上看，虽然近年来乡村教师的状况有所好转 但他们的处境还是不尽如人意。 |
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与此同时，农村教育公用经费紧张 基本办学条件和环境还是有待改善。 |
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拖欠农村中小学教职工工资的矛盾有所缓解。 但西部贫困地区一些地方农村教师工资依然不能保障按时如数发放，整体上乡村教师工资水平很低。 |
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贫困地区学生人均经费仅百元左右 不足发达地区的１／１０。 一些地方校舍严重不足，像水电费、差旅费都无法解决，更不要说有足够的教学试验、宣传等公用费用了。 |
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来源：新华网 记者最近在对西部贫困地区教育进行调研时了解到，在西部农村地区为实现普及九年制义务教育而努力时，却出现了乡村教师编制奇缺、报酬低下、人心思走等各种问题，乡村教师师资问题成了西部教育发展过程中的难言之痛 ※※※※※※
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教师严重缺编：西部教育的难言之痛 记者在青海省海北藏族自治州刚察县采访时，县教育局副局长尕玛才让对记者说，全县的教师编制自１９８７年定了以后没有变过，在此期间新进的１个本科生和５个专科生，全是在有人退休、调走后才有编制的。虽然教师奇缺，但因为没有编制、财政困难，刚察县基本无力聘用教师。所以在学校学生不断增多的情况下，现有的老师就不得不一个人承担起几个人的工作>量，超负荷工作。 ※※※※※※
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农村教师队伍整体状况令人担忧 由于这些处境和问题难以一下子得到根本解决，乡村教师岗位的吸引力在减弱，农村教师队伍整体状况令人担忧。 |
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大多数的农村学校都存在学生多、教师少的困境（资料图片>） ※※※※※※
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在这个州刚察县的伊克乌兰乡角什科村寄校，我们见到了刚下课的教务主任姚南。姚南四年前来到学校时，学校只有３０多个学生，可现在，学生已经增加到９０人。学校五个年级只有７名老师，姚南现在承担着一年级的数学课、藏文课，还有四年级的藏文课。"我平均每周要上４２节课，"姚南告诉我们："在正常的情况下，一个老师每周应上１４至１６节课，现在我一个人干了三个人的工作。"即使是这样，因为是寄宿制学校，姚南承担着的自习课和晚间辅导课还不包括在其中。姚南告诉我们，学校如果要普六，学生就要达到１５０名，这样教师就更不够了。 ※※※※※※
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农村中小学教师学历水平和专业化程度总体偏低 ２００２年，农村和县镇小学教师专科以上学历者分别占２５．０７％和４０．０３％，，初中本科以上学历者分别占１１．３６％和１７．５８％。 |
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农村教师队伍流失严重 尤其是农村的边远山区和贫困地区难以补充到合格教师，大批村级小学只好找代课教师维持运转。 |
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西部乡村教师生活实录 来源：新华网
大学生志愿者为西部基础教育带来了曙光（资料图片） ※※※※※※
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回复：青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县教育局局长张鲁青告诉记者， 全县的教师编制是１９９１年由海西蒙古族藏族自治州下的，只有５７０人，这几年铁路、盐厂的学校移交到地方，另外课改也增加了课程，还要实行三语教学，教师肯定要增加，可就是因为编制不够，专业人才进不来。２００２年，县上教师实在不够，只好咬着牙招了７个，就按一人一月１０００元的工资算，７个人一个月就得７０００元，实在支付不了，只好不支付或少支付报酬。他无奈地说："我们也知道国家不允许这样，但实在没办法。" ※※※※※※ [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时42分41秒修改过] |
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没有农民的小康就没有全国人民的小康 缺乏教育的农村将失去追赶的后劲和源泉。 |
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记者采访时了解到， 不仅青海许多地区的教师编制基本是在上世纪八十年代末、九十年代初核定的，近二十年间未曾增加，在甘肃、陕西等地也存在学生数量增加而教师编制奇缺的现象。 ※※※※※※
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回复：甘肃省皋兰县的教师编制是１９８８年确定的 据皋兰县教育局副局长陈延祥介绍，１５年来，全县的学生增长１１９６０人，但教师编制只增加了１１８人。按甘肃（２００３）３３号文件《关于实施中小学教职工编制标准意见的通知》要求，皋兰县应有编制２４３５个，实际上现在有１９４２个，缺编４９３个，缺教师６９３人。 ※※※※※※ [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时47分38秒修改过] |
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宁夏、陕西等省区的一些县、市虽然也想了一些办法，但仍然不能解决教师编制不足的问题。 而编制不足又带来了教师结构不合理、教师学历过低等多方面问题。
[本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时52分40秒修改过] |
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我们要进一步建立和完善按时足额发放教师工资的保障机制 提高农村中小学生人均公用经费的标准，改善教学条件。 |
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另外， 有些学校由于编制限制，只能先确保语文、数学、英语>等主要科目，而音乐、体育、美术、计算机等科目的教师就退而居其次。记者在近一个月的采访过程中了解到，这些科目的教师奇缺进而导致教师结构不合理是各地普遍存在的问题。 [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时54分35秒修改过] |
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提高乡村教师队伍素质 采取切实措施和倾斜政策吸引具有教师资格人员到农村中小学任教 |
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只要全社会都来关心乡村教师 改善农村教育环境，我国农村教育必将实现新的跨越。 |
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记者采访了解到， 目前，代课老师已经成了贫困乡村教育事业里一个特殊的群体，不仅宁夏、青海有，陕西、甘肃等省都普遍存在。陕西省延安市吴旗县教育局副局长黄树琦介绍，全县有教师２３００多名，其中因为教师不够而从各个渠道招聘的代课老师就有４００多名。西部到底有多少编外教师，没有人做过这样的统计，但可以确定的是，编外教师已成为西部贫困地区教育事业中必不可少的一部分，他们拿着正式教师四分之一甚至更少的报酬，却默默地坚守在贫困的山乡。 ※※※※※※
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"付出太多，得到太少"， 教育界人士对编外教师这样评价。宁夏回族自治区固原市教研室主任宋满林说："同是教师，同样教书育人，编外教师不仅在工资报酬上与正常编制下的老师有差距，而且在目前教育投入普遍不足的情况下，编外教师们接受继续再教育的机会就相对减少了，他们在很大程度上丧失了很多原本属于他们的机会。" ※※※※※※
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听听老师的心声 过份过注教师暑假生活,安的什么心? ※※※※※※
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回复： 虽然目前接近七月中旬了 但我所在地区的学校,并未放假.这在全国来说,可能也是为数不多的,也许各地的放假情况都是地方政府问题,不同也在所难免.高考录取工作开始后,来学校提档案的家长越来越多.他们似乎对老师们的假期生活,特别的关心.不知是出于什么样的心理.很多家长一直在问,放假了,你们不出去旅游吗?或者有人问,放暑假,你们不办个补习班吗?在这些人的眼中,老师们是工作轻松的,放暑假了,可以随便的去旅游,学校可以出钱.而老师们又可利用长长的一个假期,搞点额外收入. ※※※※※※ [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时44分36秒修改过] |
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回复：社会的风气真的是很差了 其实,能够去旅游的老师,有,但是,只是极个别的.这其中有很多人也是自费,真正学校提供经费的,真的是太少了.要学校有什么样的条件呢.学校不是企业,学校的基金只是国拔,别的渠道来的太少了.而学校自身发展和建设费用,也是这部分资金.办补习班的,绝大部分真的不是老师.因为一是国家有规定,二是老师们太累,也需要休息,况且暑假中,老师们还有各种各样的任务.名义上是放假了,但是好几次培训,都是在暑假中进行的. ※※※※※※ [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时45分42秒修改过] |
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回复：我所在的地区也是一样 目前还没放假,一部分老师已经外出参加为期半个月的培训了.其余人员也要在放假后的几天中,陆续的去外地培训.虽然学习的费用是教育局承担,但是其他的费用还是要自己花的.如果你不参加,那你下学期就不能任课.老师们放假,并不是在休息,而且,放假的时间,比学生要少半个月.真正可以体验一下假期轻松的生活,这种教师是非常少的.紧张了一个学期的工作,谁都想从思想上,身体上,彻底的放松一下,但是,想要做到这一点,也是很困难的. ※※※※※※ [本帖已被梦里思雨于2007年7月23日22时46分38秒修改过] |
