积极财政能走多远？

连续实行6年的积极财政政策，极大地推动了我国国民经济的发展，所取得的巨大成就举世嘱目。这是不容质疑的。

但是，经济的发展有着其自身的规律性，尊重规律就必须实事求是。在市场一片繁荣，投资和建设热情空前高涨的同时，我们还应该清醒地看到其背后潜伏着的危机。

积极财政是一种政策推动型的投资，这种积极财政又是依赖于旧的管理体制来实施的，这种行为的本身，就与在市场经济条件下，要求政府从市场的参入者向市场的管理者转变的宗旨相背离，这会使政府在参入市场中越陷越深，防碍正常的市场经济秩序的建立，从而阻碍改革的深入。

投资与建设的项目审批制，实际上是增强了政府的计划管理体制而削弱了市场管理功能。使民间资本在许多项目投资中参入不了，事实上对民间资本产生了某种程度的市场挤出效应，阻碍了市场经济的健康发展。

积极财政投资的行政色彩较浓厚，市场成分少，其中有不少是形象，政绩工程，从而导致很多项目在计划经济条件下百试不爽的高投入，低效率。并且还伴随着大量腐败行为的发生。

在积极财政投资的推动下，民间资本，外国资本，各企，事业单位的资本已经进入市场参入，在投资高速增长，市场需求被有效拉动的情况下，按理说积极财政政策应该及时淡出，以防止经济泡沫的产生。但是情况并没有这么简单。

首先是利用国债资金兴建的一大批工程项目，有不少尚在建设之中。根据国家发改委提供的数字，要完成这些在建工程所需要的后续资金大约要5000亿至6000亿元。如果积极的财政政策退出，将会使这些在建工程的后续资金失去来源，一大批国债项目就会变成烂尾工程。

其次，积极财政政策全面退出，政府就必须大开市场准入的门，让各种资金自由进入市场，以支持中国经济的高速发展。

假若真的如此，政府调控宏观经济的能力就会被大大地削弱。因为在计划经济条件下，从来都是需求在先，投资在后，各地立项，计委审批，层层把关，全面平衡。而在真正的市场经济条件下，资本总是向高利润，供需矛盾突出的方向流动的，直到利润平均化。谁也无权和无法阻挡这种趋利性的流动，政府只能引导。

这种资本流动，在当前必然会刺激新一轮的投资浪潮，之后接踵而来的就是产能过剩，用一个旧名词大约就是经济危机。中国有一大批败家子，特别会花国家的钱搞投资，从中捞取各种政治和经济利益，而根本就不管投资以后的效益如何，这会加快危机的进程。

那么，政府对宏观经济的控制，就象驾驶着一辆没有刹车的汽车，出事不出事？就看你的方向玩得遛不遛了。

这绝不是耸人听闻。