内需是如何扩大的?

就在宏观经济实现了“软着陆”之后，在我国经济即将转入正常发展轨道的时候，1997年亚洲金融危机爆发了，1998年国内又遭遇百年不遇的特大洪涝灾害，使经济的发展出现了新变化。

为了避免亚洲国家在面对货币与金融危机之际，又面临新的竞争压力，以致妨碍亚洲地区的经济复苏。

中国政府对世界承诺：人民币不贬值，并且不通过给予出口补贴来增强中国商品的出口竞争力。

人民币不贬值和不通过给予出口补贴，就意味着在亚洲各国货币深幅贬值的条件下，中国的出口商品价格会高于这些国家的商品价格，就意味着中国的外贸出口会受到阻滞。也就是说，中国政府在承担国际义务的同时，又吞下了使中国的对外贸易蒙受沉重打击的苦果，而事实也确实如此。

1998年我国的外贸出口增长从1997年的20.9%降到0.5%，几乎是零增长。中国的出口商品因失去价格竞争力后（还有其他的因素），在国际市场上东西卖不出去又大量地沉淀在国内市场。而国内经济又因宏观经济调控，使需求极度萎缩，国内消费市场呈现一片萧条。

面对国际市场的萎缩和国内市场的萧条，国家及时地调整了经济战略，即：实行积极的财政政策和稳健的货币政策，以扩大内需，拉动消费、促进经济的发展。

积极财政政策讲简单一点，就是增发国债，即：发行长期建设国债。

增加发行的国债，用于基础设施建设，即：投资。

也就是说，由政策推动投资，让市场需求升温。

请看近年我国长期建设国债发行的规模：1998年1000亿元；1999年1100亿元；2000年1500亿元；2001年1500亿元；2002年1500亿元；2003年1400亿元；2004年计划发行1100亿元。

从98年-03年我国共计发行了8000亿元长期建设国债。

这是一个什么概念呢？由于国债的投资会带动4倍的银行贷款资金配套，这还不包括民间资本和企，事业单位，及外资所参入的投资资金。我国在积极财政的推动下，到底带动了多少资金进入市场参入投资呢？据国家信息中心公布的数据，我国的固定资产年/投资总额从1998年的28457亿元到2003年的55118亿元，几乎翻了一翻，其间是年年增长，由此大约可见一斑。

这些国债和配套资金进入市场后，使市场的需求以前所未有的速度扩张。我国的铁路，公路，机场，市政，港口，运输，电力，电网，水利，能源，通讯和房地产等等，都得到了空前的发展。

而我国稳定的政治环境和旺盛的市场需求，在国际经济增速减缓的条件下，大量的外国资本又源源不断地流入我国市场，大量的外资和新技术的流入，又拉动和刺激了我国出口持续，稳定，快速的增长，根据海关总署最新公布的统计数据，2003年中国对外贸易总值高达8512亿美元。

我国的外贸依存率从1978年的9.5%到2002年已达到50%，2003年的数据尚未公布，但可以推断会超过2002年，这是一个在世界范围内，经济大国中从未见过的数字。美国和日本这二个贸易大国也只分别达到22%和17%。

市场需求的扩张和出口的快速增长，反过来又刺激了上游原材料工业生产规模的扩张和技术的更新改造。2003年我国的钢铁产量已突破2亿吨，预计达到2.3亿吨，是美国和日本钢铁产量的总和；水泥产量也雄居世界榜首。即使有这样的产量，市场的供需矛盾仍然尖锐，钢材，水泥的价格一涨再涨，至今未停。

我国的外汇储备今年达到4033亿美元，同比增长40.8%，仅次于日本。外汇储备的高速增长，又促使我国的基础货币供应量的猛增，中国人民银行发布的2003年金融运行报告表明,2003年广义货币供应量(M2) 同比增长19.6%,狭义货币供应量(M1) 同比增长18.7%，增幅大大高于2003年国内生产总值GDP增幅。

请注意，19.6%是在中央银行使用了弹性极大的票据正回购和提高存款准备金率二大杀手锏的条件下才得已实现的，也就是说，是在中央银行大量回笼货币的情况下才得以降低到20%以内的。

从种种情况来看，我国经济有一定程度的过热迹象。