雷元星的十届全国人大五次会议提案（2007）；关于尽快实施第四线藏水北调工程的建议；关于用管道实施藏水北调工程的建议

                                                           雷元星

    由于罗布泊的干涸，周边地区的地下水位下降，敦煌月牙泉正面临消失。罗布泊消失的50年间，西北地区的空气湿度不够，降水量逐年递减，原祁连山夏季的雪峰已经在10年前消融，间接造成石羊河断流，红崖山水库露底，民勤县即将被黄沙掩埋；额济纳旗上游的黑河断流，下游的居延湖干涸，成为沙尘暴的新发源地，威胁着整个华北乃至北京的空气质量。由此可见，一个罗布泊的消失，绝不是新疆一地的环境灾难，而对全国的生态环境都有连带的影响。

    搞水利的同志都清楚，西藏是人均水资源最多、水资源外流（出国境）最大的地区，而与西藏相邻的青海和新疆又是缺水最严重、环境恶化最迅速的地区。能不能把西藏外流的水资源调一部分到柴达木盆地和罗布泊来呢？笔者思考这个问题30多年，对其可实施性也怀疑了30多年，主要是担心工程造价、国家财力和施工难度三个方面。由于青藏铁路在2006年通车，国家连续20多年的高速经济增长，国内东中线南水北调工程先后开工，以上三个方面的问题都已经解决。值2007年十届全国人大五次会议召开前夕，特把这项思考了多年的建议提交出来，以期引起人大代表的讨论。

    其实，很多人都有过藏水北调的设想，影响最大的要算郭守敬的后裔郭开，他的“朔天运河”方案还得到过国家领导人的批示，但因为造价过高，其结果只能是又一个科幻故事。这个方案的失败之处在于没有高技术含量，同元朝郭守敬疏淘北京永定河是同一个思路。去年，我省社会科学院的鲁家果研究员多次上书温 家 宝总理，要求停止南水北调的西线工程，其主要原因也是造价过高，而造价高的原因还是工程设计没有什么技术创新，同秦始皇修郑国渠没有多大区别。何祚庥同志曾提出用氢弹炸雅鲁藏布江大峡谷的方案，只可惜这种技术又过于先进了些，而且堵下来的江水还是不会自动北流，实现不了藏水北调的愿望。

    由上可见，工程造价是能否实现藏水北调的关键，而控制造价的唯一办法就是技术创新，不能再走那种不计成本修红旗渠的老路子，应该站在21世纪科技文明的时代高度，来思考藏水北调的技术方案。只有全方位地吸收现代科技成果，结合调水线路已有的各种可利用资源，才能真正把工程造价压下来，使调水的梦想变成现实。比如东线调水方案，就很好地利用了原有的湖泊和运河体系，再通过逐级泵高水位的方式，便能把长江下游的淡水一段段输向山东和京津唐地区，切实把工程造价控制在了1000亿元人民币左右。

    而中线调水方案就显得不切实际，大面积、长距离地开挖河道，既毁坏了大量在耕农田和地下文物埋藏，又要在新河道两岸补架大量桥梁、管道和通讯线路，搞的是“撕烂了再缝”的活计，这种新开京鄂大运河的方案是隋炀帝的技术设计，这样的调水工程竣工之后，北京人的水是够喝了，但国家的经济实力也消耗了不少，并有可能进入下一个经济贫血期。现在中线工程已经进入施工阶段，笔者不想去破灭北京人要喝高价湖北水的美梦，故不妄加评论。而西线调水方案搁浅之后，本人想以第四线调水方案取而代之，这个第四线方案就是新思路、高技术、长效益、低造价的藏水北调方案。

    藏水北调方案的线路是以雅鲁藏布江曲水县江段为起点，以青海格尔木河的纳赤台镇为终点，全长约 1000公里的高压管道输水方案。这种管道可采用直径3米的钢筋混凝土预制管，沿着已经修好的青藏铁路和109国道铺设，以减少运输成本。如果按每米管道及辅助设施的成本是10000元人民币，整个工程的造价是100亿元，相当东线调水工程的十分之一。在我国目前的财政支出中，用在餐桌上的招待费每年是两千多亿元，100亿只相当一年招待费的二十分之一，即要求政府官员的每桌饭少上一两道菜肴，这是目前的国家财力所能够承受的。

    现在，我国的电力部门正在淘汰50千伏以下的高压输电线路，远距离的电力输送将全部采用500～1000千伏的特高压线路，其目的是在不新架设线路的前提下，成百倍地向几千公里以外的目的地输送电流。相比之下，我国的南水北调工程的设计方案就十分落后，仍然舍不得抛弃沿用了几千年且流速缓慢的河道思路，不敢考虑用流速来换流量。当藏水北调工程采用高压管道方案之后，水流的流径尽管很小，但通过加压之后，其流速可以成倍地增大，单位时间内所输送的水量不会比自然河道少，并可达到同样的调水目的。

    如果用抽水机把管道内的水流速度提高到每小时36公里，相当于自行车或普通船只的行使速度，那么在 3米直径的管道内，每天可输送540万立方米淡水，每年可输送20亿立方米水量。如果把流速提高到每小时72公里，相当于拖拉机的行驶速度，那么它每年可输送的水量就会达到40亿立方米，如果把流速提到每小时100公里，就可每年输送60亿立方米的水量，这相当于把十分之一的雅鲁藏布江的水量（曲水县段年径流量为600亿立方米）输送到了格尔木河，使柴达木盆地额外获得了约十多万平方公里的高原降水（降水量比北部大），使其天然降水量人为地增加了两三倍。

    我们知道，柴达木盆地是我国的四大盆地之一，总面积约24万平方公里，目前没有开发的主要原因是干旱缺水，如果每年能额外获得60亿立方米的淡水，这块荒芜的土地就会逐步变成一块肥沃的绿洲，至少可容纳一千万农业人口，使我国的耕地面积扩大近亿公顷，年创造几百亿工农业产值。尤其重要的是，它可以从根本上解决我国的“三农”问题，“三农”问题的实质是土地问题，即人均耕地不足一亩，农民无法从事规模经营，因而无法获得最低的规模效益，只能长期处于隐性失业的状态，这就是农村贫穷、农业落后、农民困苦的根本原因。

    解放初期，毛 主 席的军垦政策在新疆和黑龙江得到了具体的落实，我们今天才有了优质的新疆棉花和充足的东北大米，有效地解决了人民的穿衣吃饭问题。但是，现在的工业、交通、城市发展都在挤占本来就已经严重不足的农民耕地，“三农”问题还在雪上加霜。前年有个“建设新农村”的口号，但这样的建设对农民的隐性失业问题没有任何帮助。如果实施藏水北调，在柴达木盆地搞“新农村建设”，让每个农民获得一公顷以上的耕地，那么“三农”问题就可得到实质性缓解。

    当柴达木盆地成为绿洲之后，新获得的财税就可用于扩大藏水北调规模，并把多余的水量再调入新疆的塔里木盆地，扩大绿洲的面积，并使罗布泊重新恢复生机。这时，整个西北的空气湿度和降水量加大，祁连山的雪峰又会在夏季出现，甘肃内蒙的那些断流的河床又会重新流淌，现在沙尘暴的发源地就不再有沙尘扬起，整个华北的空气质量和湿度都会得到改善，黄河断流的问题也就得到了彻底解决。如果藏水北调工程不遇到好事多磨的话，那么这一目标的实现不会超过半个世纪。

    有人说，用管道把雅鲁藏布江水调到柴达木盆地不是想象的那样容易，因为要翻越曲水大山、唐古拉山口、昆仑山口，这都是几百米的扬程，与东线几十米的扬程不是一个概念。笔者认为，这样的担心是不必要的，一是因为管道的口径小，不像东线的运河那样，需要提升的水量达几百亿立方米；二是几大山口的坡度都较缓，而且可以通过虹吸原理减小一部分扬程；三是中途有楚玛尔河、沱沱河、那曲河的河水可以截流，直接从雅鲁藏布江抽调的水量并不大；四是可以分期施工，先近后远，划难为易，不求一步到位。

    藏水北调工程在时间上可分三步走，第一步把楚玛尔河与沱沱河的水截流下来，通过管道输往格尔木河，这个管道长度才300公里，约需投资30亿元人民币。当这股河水加入格尔木河之后，即可开发格尔木市南部的大片土地，进行移民开发的试点工作。第二步把那曲河的水截断北流，同时扩大柴达木盆地的开发规模。第三步才把龙嘴伸进雅鲁藏布江，增加北流的水量，全面实现藏水北调的设计目标。

    2007年 ，拉萨至日喀则的铁路要开工建设，其中一项重要工程就是挖掘曲水大山的隧道。为通盘考虑未来的藏水北调工程，建议及时修改该隧道的设计高度，让它加高4米，把3米直径的输水管道预埋在铁轨下部，到时雅鲁藏布江水就不需要再翻越曲水大山，而是通过管道直接进入拉萨河谷地区。从近期效益来看，若每年能向拉萨注入20亿立方米的淡水，既有利于缓解拉萨因城市发展所带来的用水紧张状况，扩大拉萨郊区的农业灌溉面积；还有利于增加河谷地区的空气湿度，使其含氧O2量增足1～ 2%（水分子光解后沉下的氧O2）。当整个藏水北调工程实施第三期时，即可直接从拉萨把富余的水向格尔木方向输送。

    藏水北调与柴达木盆地农林畜渔的开发，是继青藏铁路之后的又一项西部大开发标志性工程，它是解决“三农”问题、西北生态问题、民族团结问题、边防巩固与可持续发展问题的金钥匙。打造这把金钥匙的难度不在于工程本身，这项工程比修青藏铁路要容易得多，关键在于动员1000万无地可耕的富余农村人口向柴达木盆地移民。

    三峡移民搞了个百万人口大移民，可那是农村人口向本来就耕地紧缺的地方拥挤，挤进去后仍然没有自己长久发展的空间。向柴达木盆地移民完全不同，它不是政府出钱的“安置性”移民，而是农民为获得足够耕地的“自发性”移民。田野永远是农人的希望，现在的农民与其在不足一亩耕地的原居住地闲熬，还不如去柴达木盆地经营几公顷耕地，靠自己的劳动发家致富。只要先到柴达木盆地的农民富了，他们就会带领自己的家眷和亲友自发地向新绿洲拥来，当这24万平方公里的绿洲被逐步开发出来的时候，1000万移民的目标也就悄悄地实现了。

    藏水北调的工程算不上什么大工程，但它的意义是不容低估的，笔者人微言轻，不知道此篇上疏能否被胡 锦 涛、温 家 宝过目，哪怕他们的秘书提一提这事儿，我想这两位一直在关心西部大开发的领导人不会“不省”或“不之闻”。人在位时要干的事都很多，朱 镕 基搞了个青藏铁路，退下来后还在被高原人民颂扬；胡温两同志可否搞个青藏水道，让甘甜的雅江水在高原欢腾地奔流呢？李冰父子的都江堰让四川成了天府之国，胡温的藏水管也能让柴达木成为又一个天府之国，这不是每一个来去匆匆的在位者该干的一件正事吗？

提案人：四川省委宣传部退休老者 雷元星 2007-1-11

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