别让制度成为权益的蛋糕。

近年来，诸如劳动保障以及老年人权益保障法等诸多法律的出台似乎给民众以希望。

但细想：也只不过像生日蛋糕一样，喜悦在生效之时，却平淡与民生之日。

就其原因，就在于现存既有制度体系形成的城乡、户籍之别以及人的身份差异，让人的权益保障成为空中楼阁，突出反映在用工和养老两大方面有诸多的双轨制。

工人与农民、公务员与企业职工、正式工与临时工等等，其权益保障，可谓路漫漫--------