to 点子正： 关于教育经费和公车私用之比较，替郑渊洁鸣一点冤

     最近郑渊洁微博说："我每次加油都看到加油机旁边堆积如山的商品，以为是便民。一加油员告诉我，这都是给公家车司机准备的，他们拿走饮料、食用油甚至卫生纸，然后将钱加进汽油发票或加油卡里，由纳税人埋单。中国每年用于公车2000亿，全年教育经费和医疗经费加起来也不到2000亿元。中国纳税人到底是傻还是装傻？"

     与此同时，"点子正"炮轰（http://bbs.yahoo.cn/read-htm-tid-2599838.html>）："今天一早看到著名的童话大王在围脖中织了一条围脖，因为俺也姓郑，五百年前或许一家，本不想驳斥。但下午看其围脖流传甚广。遂决定点道为止。2009年全国财政性教育经费支出占GDP比例为3.59%，2010年进一步提高。年全国GDP397983亿元，既按最低3.6%,2010年教育经费14327亿元,尚不计医疗经费,仅此就顶几个二千亿公车费用?!人人恨公车但不能造假. 郑渊洁你的童话可以很黄很暴力,但不能编假话,不然你只能是笑话. 本不想驳斥郑渊洁. 但是鉴于此谣盐传播甚广,遂决定点道为止.公车人人恨,但不代表我们可以道听途说\断章取义\用谬误来批判错误.如果挟私带棒,吸引眼球,则另当别论.问中国纳税人到底是傻还是装傻的郑渊洁 ,不知你是真傻还是装傻?! 点子正,点道为止."

     虽然"公车每年耗资2000亿元"是现在的一个公认说法，但我记得在2004年之前有一个说法是公车年耗资数据是3000亿元，而在2004年，据财政部财政科学研究所网站，教育支出为4466亿元（http://cks.mof.gov.cn/crifs/html/default/caizhengshihua/_content/10_07/24/1279939606329.html>）. 如此说来，两者已经有点旗鼓相当了。那么公车年耗资正确数据到底是多少呢？不查不要紧，一查还真的吓一跳。据http://news.163.com/10/1204/05/6N1MRJNA0001124J.html>说："...... 如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了将近16个年头。然而现实是，迄今为止，这项改革仍然没有一个像样的头绪。据有关统计数字，早在"八五"期间，全国公车耗资720亿元，年递增27%，约为GDP增长速度的3.5倍。到了20世纪90年代后期，全国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约为3000亿元。在社会强烈呼吁下，公车改革在2003年前后正式启动，各地纷纷采取了"卖公车、发补贴"的办法......据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)......"

     上面资料说明：早在20世纪90年代后期，全国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约为3000亿元。平均每天每车耗费235元。与此对照，即使目前一辆私家车每天也只几十元(加上折旧也不会到一百元)。因此公车资源浪费现象极端严重，其中公车私用或许占极大一块。

     虽然目前全国财政性教育经费支出占GDP比例的确是世界前列（这也说明中国经济的确在迅猛增长），但在1995年时，却是世界倒数之一（我记得那时一张报上载有李政道对于此的分析和期望）。据财政部财政科学研究所网站（http://cks.mof.gov.cn/crifs/html/default/caizhengshihua/_content/10_07/24/1279939606329.html>），历年教育支出数据为：868亿元（1993年）、1175亿元（1994年）、1412亿元(1995年)、1672亿元(1996年)、1863亿元(1997年)、2032亿元(1998年)、2287亿元(1999年)、2563亿元(2000年). 这里只列出90年代后期数据，之后年份数据略。

     以上说明，90年代后期公车耗资是教育支出的1.5到2倍。郑渊洁的微博只是想说明：公车耗资已经与教育（+医疗）支出并起并坐，是不正常的现象。这个老黄历事实原本没有错，只不过所用数据显得不匹配，用目前"社会强烈呼吁下"已经的确缩减了的公车耗资数据与90年代后期的确捉襟见肘的教育支出费用来比较，便宜了以前的"公车"。

J Q SHEN 2011-3-22