教育是最重要的人力投资，也是农民能获取较高收入的基本保

障。要将农村义务教育的主要责任从农民转移到政府。强制性的义

务教育，城乡居民有接受的义务，中央和地方政府也有供给的责

任。《教育法》规定，"公民有接受义务教育的权利。""实行义务

教育所需的经费和基本建设投资由各级人民政府负责筹措，予以保

证。"《义务教育法》规定："国家对接受义务教育的学生免收学

费。"然而可悲的是，《义务教育法》都颁布10多年了，"免收学

费"不仅无处可寻，"乱收费"却愈演愈烈，成为农民与乡镇政府沉

重的包袱。必须明确："义务教育"的"义务"，关键是政府提供免费

教育的"义务"！中央和各级财政要加大对农村基础教育的支持力

度，让农民子女享有平等的受教育权利。农村基础教育、职业教育

和技能培训要统筹兼顾。同时，积极推进教育体系改革，最终形成

城乡统一的教育体制。98年诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚。森，

他是一位印度人，一直在英国和美国教学，被称为经济学的良心，

他在其《以自由看待发展》中，对比中国与印度经济发展经验时，

认为中国八十年代以后经济发展速度高于印度，关键原因是中国在

改革开放以前，整个社会的教育程度高于印度。也就是说，毛泽东

时代在农村教育事业上，取得了很大成就。而改革开放之后，农村

教育滞后，又成为中国长期发展的制约因素。可以说，对农村教育

的投资，是农民致富的根本，是中国持续发展的根本！拿多少都值

得。要我说，农村义务教育的费用，应该由中央财政全额负担，或

者负担大头。如果中央财政钱不够的话，可以加大所得税和遗产税

的征收，这是我国与其它国家差距最大的两个税种。我不明白，中

国贫富差距这么大了，为什么这两个平抑贫富差距的税种就是提不

上去、收不上来！贫困地区供养一个学生到初中毕业，才四五千块

钱，可在大城市一只狗的挂牌费就是几千元，北京、上海、深圳，

这些城市养的狗就有数百万只！一个北京大剧院就要35个亿，一公

里磁悬浮铁路就要10几个亿。这些钱能建多少乡村学校？能供多少

贫困孩子上学？新约圣经第25章有这么一句话："凡有的，还要加

给他，叫他有余；没有的，连他所有的也要夺过来。"这就是著名

的马太效应，与老子的"损不足以奉有余"惊人的相似。难道这种状

况不应该、不能够改变一下吗？