2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，作为国家安全委员会下设的网络安全和信息化领导小组的第一次会议，习近平“没有网络安全就没有国家安全”的重要论述，与国安委、中央网络安全和信息化领导小组成立之初就备受世界瞩目一样，尤其让人关注。从某种意义上讲，    是中国努力成为互联网强国绕不开、必须走的一步。

提及网络安全，其实与当下包括中国在内的世界各国步入信息化、网络化时代息息相关。中国互联网发展至今，网民超过6亿、网站近400万家、互联网企业总市值超过3000亿美元、3家网络企业进入世界前10强的互联网发展现状，已然让中国成为互联网大国。而随着互联网在社会、经济、生活等方便的不断应用，互联网安全，已经成为包括中国在内的世界各国不得不重视的现实问题。

“棱镜门”事件，让一度隐蔽的互联网领域的争斗公开化、世界化。在以美国为首的西方国家不时炒作中国黑客入侵，经济、社会、军事安全等利益受到损害的情况下，“棱镜门”、“窃听门”事件撕开了以美国为首的西方国家所倡导的网络自由、网络无国界的伪善面目。遭“窃听”的国家纷纷要求美国做出解释、甚至传统盟友德国要同法国一起“自建互联网”的或激烈、或沉默但实际行动的反应，是世界各国对互联网安全重视的表现。中国，作为互联网大国，建设互联网强国的目标进程中，网络安全，某种程度上决定着中国互联网能走多远、中国互联网能多强。

没有网络安全就没有国家安全并非怂人危言，在互联网渗透到社会、经济、军事、生活的方方面面的信息化时代的今天，传统的国家安全的概念无论从理论范畴还是内容范畴，都应该而且必须把以互联网为代表的信息安全纳入国家安全的范畴。以美国为例，从克林顿政府提出兴建“国家信息基础设施”、信息安全概念、《信息系统国家安全计划》，到布什政府网络反恐、奥巴马政府网络震慑，互联网发源地、现代互联网主导权、控制权掌握着的美国，已经把网络看为继领土、领海、领空之后、美国国家和民族赖以生存的“第四空间”。上升为国家战略层面、力求持续掌握世界互联网主动权、控制权的互联网世界的老大对网络进攻、防御孜孜不倦的追求，对包括中国在内的世界其他国家来说并不是什么好事、好消息：离不开网络、互联网的这些国家，网络安全与否，直接影响着国家安全。日本防卫厅组建网络战部队、专门用于网络攻防，吃了哑巴亏、遭窃听的德国总理默克尔试图与法国“自建欧洲互联网”等世界其他国家在网络安全方面的“动作”，是没有网络安全就没有国家安全、为了国家安全必须确保网络安全的国家安全战略在互联网时代的时代特点。

中国互联网，在历经自由发展、快速发展阶段之后，无论是从国家安全还是社会稳定、使用者自身权益等方面，都已经走到了一个需要规范管理、制度管理进而确保网络安全的阶段。把已经融入经济、社会、军事、生活等领域的互联网安全纳入国家安全的大格局内，顶层设计，从技术发展、制度设计方面对网络发展、网络安全、信息公开等方面加以推进，一方面是国家治理体系现代化适应信息化、网络化的要求，另一方面，更是信息化、网络化时代下国家安全保障的需求。设立国家安全委员会、中央网络安全和信息化领导小组、召开专门会议提出没有网络安全就没有国家安全，立足的是中国互联网发展实际、国家安全的需要。

中央网络安全和信息化领导小组今天下午召开第一次会议。标志着中共十八届三中全会决定中“加快完善互联网管理领导体制”迈出实质性一步，“没有网络安全就没有国家安全”的重要论述，言简意赅，醍醐灌顶，对中国互联网发展来说，应该是指导性意见：互联网发展，安全第一位！