马克思、恩格斯把管理国家事务的公职人员称为“社会公仆”，把人民群众看作社会的主人。毛泽东说：“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员”。邓小平讲：“领导就是服务”。根据这些思想，我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨。随着两个文明建设的发展，人民群众会愈来愈把传统的“草民”意识转变为新时代的主人翁意识，要求公务人员真正象个“勤务员”样子。

但在我国，由于各种历史的和现实的原因，具有一定权力的干部，一些公务人员的思想意识和角色行为距离人民群众的要求相去甚远，一些领导的特权思想极为严重。

鉴于此，制约领导的特权只有加强和完善社会主义民主和法制建设，加强党内监督、行政监督、司法监督、群众监督、新闻监督。