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面对哭泣的土地 文/秋过留痕 立下这个题目,我感受着巨石盖顶的沉重——因为我们真的面对着这片哭泣的土地!请看下面一组数据就会知道其中的缘由,而这种缘由引发的沉重,对中华民族满怀热爱的华夏儿女来说一定会理解其中的涩涩滋味! 报道一:中新社北京三月九日电,据国土资源部公布的数据,二00三年中国耕地面积减少了三千八百多万亩,其中仅建设占用耕地就达三百四十三万七千亩,比上年增长百分之十七。 报道二:此间《瞭望》周刊载文指出,对于中国这样一个人均耕地不足世界平均水平百分之四十的国家来讲,耕地无疑是经济持续发展和社会长治久安的“本中之本”。近年来惊人的土地流失速度和由此产生的潜在威胁,应该成为政府和社会普遍关注的问题。 报道三:两会期间,来自北方的代表委员们不约而同的指出,目前,我国森林面积仅占世界的4.6%,森林蓄积量仅占世界的2.9%。全国沙漠化土地26亿亩,占国土面积的将近1/5,超过全国耕地面积的总和。目前全国几乎所有大的天然草场都不同程度存在沙化现象,最新的统计数字表明:目前全国草地退化速度加剧,平均每年以200万公顷的速度增加,16.7%的国土已被风蚀沙化。 看到上面的这些报道(只是选择了极少的一部分),不知大家是否深切的感受到,在我们生存的家园里,还有一片正在哭泣和渐渐萎缩的土地?因于工作的关系,我常常飞驰于茫茫的毛乌素沙漠的边缘。现在的这里,看不见蓝天白云下成片的草滩,和成片的草滩上悠然散开的牛羊成群,座座帐篷——因为,这些美好的景象早已被肆虐的沙海所淹没;因于工作的关系,我也常常跋涉于陕北的群山万壑之中。现在的陕北,很少见昔日的灌木森林,清泉流瀑——因为,这些山之俊秀,水之激越早已被人为改造的贫瘠的耕地所占领!沙漠长大了,土地沙化了,水土流失了,生命的绿色减少了! 在这里,就这种现象我想归结几个“无奈”—— 无奈一:据不完全的人口普查结果,中国有十三亿多人口。面对这样庞大的生存群体,吃饭问题永远是“天大”的问题,“粮食安全”问题是关系国家经济发展和长治久安的大问题。在农业科技短期内没有重大突破的情况下,拥有足够的耕地是解决温饱问题的根本。 无奈二:如果说,消极态度引发的自然的惩罚尚有情可恕,那么近年来在轰轰烈烈的“开发区热”、“广场热”、“高尔夫球场热”、“房地产热”的这种主观上积极破坏土地资源的建设浪潮,这种人们忽略了土地资源“稀缺性”现状的愚昧认识则应受到不可原谅的谴责!土地——在一浪高过一浪的“圈地运动”中迅速减少;土地——在自然的无情惩罚中迅速减少! 无奈三:随着中国工业化和城市化进程的加快,土地的减少是必然的现实,但目前中国有一些特殊“隐情”导致耕地面积锐减,这些所谓“隐情”包括:政绩驱使下的盲目开发,利益驱动下的土地买卖,乱砍乱挖造成的土地荒漠化,炫耀促使下的建房扩宅,陋习引诱下的修坟造墓等等因素。 同时在这里,我想提出几个简单的“对策”—— 对策一:应该看到,要堵住土地流失的“黑洞”,必须从进一步明晰土地产权关系入手,建立一套作用长效的土地征管与保护制度。我非常赞同承认农民作为承包土地的“准私有者”,给农村土地配备一个真正责、权、利“三合一”的“守护者”;建立公开透明的土地流转机制,保障农民对承包土地的流转选择意愿;建立严格的土地承包权的保护制度,维护农民土地承包权的权威和尊严。 对策二:为了保护耕地,还需推进城乡统筹,科学规划土地开发,严格界定公益性和经营性建设用地,合理、经济地使用土地。同时,各级政府要树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持依法行政,努力实施可持续发展战略,自觉做保护耕地的表率。 对策三:为了保护耕地,要从战略的眼光和高度上构筑“绿色的长城”,积极地对亩产尚不能养活一人一年生计的山坡地进行“种草还林”的“大举措”,使真正意义上的优良耕地得以不受沙化的侵袭,并随着农业科技的进步,优良粮食作物品种的研究成功,使之发挥更大的优势。而“绿色长城”构筑,则需要政府行为政策性强制执行,以及特殊的政府津贴才可以有望实现。可悲的是,前两年已在呼伦贝尔大草原试验成功,由国内首创、曾经舆论哗然的“千年草皮”种植技术,今年却因没有盘缠而无法“西北行”,无奈被束之高阁! 对策四:全社会关注生态建设,统筹人与自然的和谐发展。更为重要的是,要正确认识绿水青山也是政绩,各级政府都要树立新的发展观、政绩观,处理好当前利益与长远利益的关系,把生态建设放在更加突出的位置。这项工作的落实,首先要从解决农业、农村、农民的“三农”问题和工业化、城市化之间的协调发展为基础;其次要加大政府专项资金的持续投入和建立国家巡回监督部门与监督体系,狠抓各级政府的落实工作,使之无法流于形式化和敷衍化,从而实现长效的运转机制,使绿色的铺展和“绿色长城”的夯筑成为现实! 总之,我们希望:在脚下家园的这片热土上,再过百年、千年以后,不再出现新的死亡之海“罗布泊”和幽咽不语的“古楼兰”! 面对哭泣的土地,我们不想再让她哭泣! ※※※※※※
露吞日月话晓昏
燕剪杨柳笑秋冬
梅盏冰雪斟世界
烛点星辰纹经纶
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露吞日月话晓昏
燕剪杨柳笑秋冬
梅盏冰雪斟世界
烛点星辰纹经纶
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做个淡然的女人……
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