[意见与建议]大规模修建地震应急避难场所应谨慎 (2008-06-03 10:40:05) [编辑]>[删除]>
钟华楚南-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6月3日，央视播报了一则有关建设地震应急避难场所的报刊文章。文章认为，通过四川汶川大地震，地方政府应吸取经验教训，建设地震应急避难场所，做到未雨绸缪，谨防临渴掘井。甚至建议将应急避难场所建成一个集生活与急救于一体的小区。笔者以为，大规模修建地震应急避难场所应谨慎。修建这样的避难场所至少有三个方面的问题：其一，如果修建大规模的应急避难场所，将耗费大量人力物力财力，加之后期维护，这将大大增加原本就不富裕的地方政府的财政支出负担。其二，在山区，应急避难场所的场地选址存在问题。开阔安全的场地多为农业生产的重要依托，本来人居场所就极难寻找，如果再修建应急避难场所，那么势必侵占比较宽阔的耕地，从而影响城镇及农村居民的生存空间。其三，由于地震是不可预告性自然灾害，即使修建了应急避难场所，在日常生活中，也不可能给城镇及乡村居民以安全感。为此，笔者建议，不如将有限的资金投入到重建家园后的房屋抗震强度上，特别要增强学校、医院、工厂、行政事业机关、车站、机场等人员相对集中的公共场所的房屋抗震性能，这样不仅节约了建设资金，同时也保护了山区有限的耕地资源。房屋抗震强度增加后，即使发生地震，也能最大限度地避免伤亡事故的发生，给人民群众以安全感。笔者认为，事后援救不如事前预防。
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