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侃侃“事故多发期”
盘点2005年,在中国这片大地上,从江水污染到多处矿难,事故频发,且多是群死群伤,从政府到民间,为之伤透了脑筋。在国家安全生产监督管理总局网站上,我们单就特别重大事故情况通报看:全国发生一次死亡30人以上的特别重大事故17起,死亡1200人。重大事故和特大事故更是如过河之鲫,举不胜举。我记得有媒体就说,记者们都麻木了,以至于有的重要媒体都忘记报道河南那次特别重大事故了。 我们每个人的身边每天都会发生很多事情,说起事故,从小单位到大单位,从乡镇到省市,这几年真是多得不得了。虽然以前未必不频繁,不过是捂住未能揭露而已。今天的不同在于捂不住了,在于资讯传播太发达了。现在很多领导也学聪明了,有了事故赶紧发布,赶紧报告,要不给小道捅出来,失去主动权不说,还得丢官坐牢。国家原环保局长解振华不就是个例子吗?从这一点来看,各种事故爆炸般地多起来,也就正常了。 其实我抖这些陈谷子烂芝麻的事,并不是想添乱,我也知道,数字这东西不可靠,实际情况远比数字要复杂。我想说的是,对事故的性质要有新的认识和理解,对社会发展过程中的问题要有新的认识和理解。说到底,社会还是需要安定,安定稳妥的发展才是真正的大局。 从世界范围内观察,人均GDP在1000-3000美元的发展区间内,出事故的概率最高,因而也最有必要在保持社会稳定方面花大力气。这个出事故的概率包含两个意思:一是所谓的社会转型阶段,各种社会发展问题和病症集中显现;另一个是社会尚未形成有效的矛盾释放和表达机制,也未形成促使社会稳定的中间阶层,在社会出现事件性矛盾时,非常容易诱发出现秩序失控,导致社会动乱、发展停滞。 现在,我国刚刚把05年GDP调整到16万亿元人民币,人均刚好1500美元,恰恰处于所谓“1000-3000美元事故多发期”的中间点上。不同的是:过去,中国是与计划经济体制匹配的高度控制的社会。现在,随着经济改革,这种强力控制体制在逐渐解体,但与新的经济生活方式相匹配的、柔性有机的社会组织体系还在形成当中。今天的中国社会,正处于链条最脆弱的时期。 人均1000-3000美元不稳定论,并不是相关研究机构现在事故多起来后才提出的概念。记得两年前,我在单位听上海政治学院一位教授的课时,他就阐述了这一概念及来源。其实事故只是这个直观性理论反映在今天社会现实中的一个侧面,而且国外的发展道路也提供了强有力的参照。今天我在这里重提这个问题,或许对大家在未来的数年内面对层出不穷的事故,会有一个良好的心态,或许会对身边不良的治安状况有一个思想准备;或许也会对各自的工作有一些更冷静的思考和筹划。 有一句名言说得好:你不必奢望最好的,但是你有必要避免最坏的。现实生活当中,我们最需要做的是对自己有一个良好的交代。 | |