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透过9.1%,看我国的经济发展(6) 贫富失衡已经成为社会问题 我国经济发展的另一大问题是国民储蓄。 居民储蓄强势增长,不仅导致最终消费萎靡不振,降低了国民的实际生活水平,而且可能造成生产相对过剩,投资效率下降。 这个表面现象其实折射了一个深层次的社会问题,即:不同社会阶层收入分配失衡。 基尼系数的含义是什么呢?按联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。 根据国家统计局2002年9月发布的《首次中国城市居民家庭财产调查报告》,我国城市居民金融资产高度集中于高收入家庭,户均储蓄最多的20%的家庭占有全部城市居民64.8%的人民币储蓄、89.1%的外币储蓄,最低层的20%家庭只拥有1.2%的人民币储蓄、0.2%的外币储蓄。毫不夸张地说,我国收入分配不平均程度正在逼近社会承受能力的极限。 储蓄膨胀,消费不足会导致生产过剩,而生产过剩危机又会带来金融危机,反过来使生产过剩危机更快蔓延。 90年代以来,国内外不断议论中国金融体系内的弊端所集聚的系统性风险,例如投资资金来源高度依赖银行与互相担保的债务链不断延伸,会引发我国的金融危机,但这种危机始终没有出现,如果真的出现生产过剩危机,以往所积累在金融体系内的矛盾就会爆发出来。 如何解决不同社会阶层收入分配失衡?我不知道,也说不清。以下是王建先生的一段值得思考的话: 1998年以来,中国政府也使用了扩张性财政政策,但是与西方的宏观调控手段相比还是有很大的不同,西方从宏观上解决需求不足的主要手段是社会转移支付制度。以美国为例,美国的财政收入差不多要占到GDP的50%,而财政支出中属于转移支付性质的支出又占到三分之二,即全部社会收入中有近33%被政府用财政手段进行了再分配,就是把富人所集中的社会财富向低收入阶层转移。实现这种转移支付的基础是个人所得税。在美国全部税收中,属于类似中国增值税类的流转性税收只占3%,还有3%是消费税,35%是社会保障税,其他是所得税,占55%。在全部所得税中,公司所得税只占20%,个人所得税占80%,也即全部税收的45%。 企业人应该如何认清和应对当前的经济形势 首先在市场一片繁荣,面对原材料价格异常变动的时候,应该头脑清醒地把握好市场的机遇,做好短,平,快的市场投机。 其次在敏感地捕捉到国家金融政策变化的时候,应该及时地考虑与调整战略性的收缩投资,而不是扩张。倾注精力做好财务平衡,积聚和保存好宝贵的企业资金资源,以抗拒来自国家政策和市场变化的风险。 再者就是静观其变,而不是坐以待毙。 用吴敬琏老先生《改革25年感言》中的话作为结束语: “在经济方面,我们面临着农业停滞、农民贫困和农村偏枯的三农问题,国有经济改组和国有企业改革不到位,城市失业严重,脆弱的金融体系,贫富两极分化、社会失范以及腐败泛滥。然而,解决这些问题决不仅仅要在经济体制改革上着力,还要在包括政治、法律、社会等方面的改革上进行全面的配合。 …… 这是希望的春天,也是失望的冬天;我们可能走向天堂,也可能走向另一个方向。” 以上是非常肤浅的一点思考,很多问题太大且深,不是我所能够说清楚的,观点正确与否,留待市场来检验。 |
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