再谈新农村建设

自党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大决策以来，国家采取了一系列措施和政策推进新农村建设，上上下下也掀起了学习、研究、推进社会主义新农村建设的热潮。建设社会主义新农村已经成为“三农”工作的主旋律，农业和农村工作迎来了新的历史机遇。

“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”囊括了新农村建设的全部内容，与其说农业和农村工作迎来了新的历史机遇，还不如说农民迎来了几千年从没有过的历史机遇。农民老哥能不能抓住机遇？能不能利用机遇发展生产？发展农村？一些专家、学者、大小领导一再强调：新农村建设要以农民为主体！充分发挥农民的主体作用！

生产发展！农民的主体作用发挥的如何呢？让我们看看农业生产发展的历史，从建国到现在，粮食单产从几十斤提高到几百斤，从几百斤提高到几千斤，据专家测算：粮食单产提高，种子贡献率占了35-45%左右，化肥、农药贡献率占了45-50%左右，农业基础设施建设、水利灌溉、机械作业贡献率占了15-20%左右。专家怎么就把农民的贡献率给忽视了呢？在生产发展上让农民发挥主体作用，我实在是找不出农民大哥的主体作用怎么发挥。在生产发展中，农民所扮演的角色实际就是生产的实施者，是科技成果的受益者，是把科技转化现实生产力的承载者，生产能不能有大发展，其实质不在农民这里……

           生活宽裕：“宽裕”这个词我觉得用得非常准确。我国现在才基本解决温饱问题，一下子就飞跃到小康社会，那得什么样的发展速度啊！如今，农村还有一小部分贫困人口是饥一顿、饱一顿，还有一些痴、呆、蔫、傻没有生活保障，还有一些懒散户望着房笆掉馅饼……怎么建设小康啊！为了让农民生活宽裕，国家也确实采取了很多措施：从减负到税费改革，从减免农业税到粮食、良种补贴，从春夏荒、年节慰问到农村低保的实行，都能看出国家从各个方面让农民的生活更宽裕。反过来，这些优惠政策农民得到了多少实惠呢？负担是确实减下来了，可“两补一免”给农民带来星点实惠全让农用物资涨价吃的一点不剩，还略有亏头，临时救助对那些一心等、靠、要的农民是供一饥难解百饱，低保的实施只是杯水车薪，虽一时让农民感到不劳而获的瞬间快感，却更增加他们对不劳而获的渴望……地方政府为了让农民的生活宽裕也采取了一些措施：极力发展农业产业化，实施公司加农户，企业联基地，可这里没有一个龙头企业，没有一项产业可以立县，尽管是全国瘦肉商品猪基地县，但猪价受链球菌事件的影响，一跌再跌，养一头猪要赔50——70元，牛价是一直处于低迷状态，鹅价虽好，却难规模饲养……常规的产业就是玉米、大豆，单产却低的可怜，玉米单产1000——1100斤，大豆单产不足300斤，好容易叫响一项产业——黄麻子土豆（曾经和上海上好佳食品公司签订过销售合同），却被利益熏心的农民搀杂使假而丧失信誉，不等做大就夭折了……农产品的精深加工一个没有，招商引资是这边招、那边走，来了几个似是而非、装摸作样的企业，是来一个、骗一把，坑一块。害得农民骂不绝口，基层干部的心也冰凉冰凉的，农民在土地上增收已经无望，现在增收的主渠道只能背井离乡，外出打工，走劳务输出之路。生活要真的宽裕实在是很艰难……

乡风文明！文明的基础是文化、是素质、是修养。可有文化、有素质、有抱负的年轻人都已怀着理想、幻想远走他乡，进城打工去了。据不完全调查：农村剩余的农民文化程度基本是小学五年级，村匪、村霸、村赖还大有人在，赌博、偷盗、酗酒闹事，抢地、霸地、乱开乱恳现象十分严重，公安不管、法院不问，纪检、检察还管不到，村规民约根本就放在脑后，君不见无知的农民被别有用心的人煽动而不明不白的上访吗！君不见刚栽下的小树被折的折，砍的砍，牛羊啃咬的啃咬吗！君不见集体时期所建设的农田水利设施毁的毁，丢的丢，破的破吗……！乡风文明实在是任重而道远啊……

村容整洁。就是整齐清洁，整齐很难达到（因开始建设村屯时就没有很好的规划）至于清洁应该不难达到，可现在的农村是垃圾在屯中，人在垃圾中，这在东北农村是常见的现象，前些年，抓精神文明建设，修桥、修路、栽花、种草，植树，还真有一些村屯建设的象摸象样的。可自减免农业税后，农民不出工，不出劳，文明村建设的词也不提了，抓也抓不动了。养牛一条街、养猪一条街、养禽一条街都成了粪肥一条街了……人畜混居，垃圾、粪便到处都是，夏季臭气熏天，冬季垃圾成山；私拆乱建现象非常严重，乡建、村建历来没有规划，也没人规划，乡建助理一年就是以收费为主，如今，不让收费连助理的人都看不见了；现在的村屯是：远看一大片，近看稀吧烂，不管是房还是圈，那里得劲（方便）那里建……

管理民主？所谓民主，不外乎就是多让群众参与，让群众决策，群众管理，群众监督，可我们农民老哥能决策什么！能管理什么？又能监督到什么！您不见农村开大会给钱才能来吗？您不见党员活动需要会餐发纪念品吗？您不见在公益事业建设中两盒烟、一顿酒就让我们的群众代表去睡大觉吗？您不见我们的代表说假话、签假字、批假条而下帐生效吗？您见华西、韩村河这样现代化的农村都是民主管理的吗？都说尊重民愿，我们的民愿是什么？民愿就是地分的越多越好！补贴给的越多越好再送到家！民愿就是不管穷富低保全享受！一事一议全通过，义务吗？愿意谁尽谁尽，工愿意谁出谁出，钱愿意谁拿谁拿！反正我们不管，让我们拿钱就是增加我们农民负担！民愿就是选举的时候谁出的钱多我就投谁的票！占不着便宜就访就闹……