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本报记者 谭野
“郑州直辖”是一个“伪命题”,但却折射出了一个城市和一个区域“勇于争先”的潜心态,网友们的臆想从一个侧面反映了郑州人那种担心被挤下城市头等舱的恐惧,这无疑具有积极的意义,我们的政府在担心市民缺乏主人公精神的时候,这些网络上的活跃分子能够让他们感到欣慰。虽然,他们的猜想显得有点天真,但是,他们对这个城市和这个区域的感情是“热爱”。
一个区域的狂想
郑州将成为中国第五个直辖市!在著名搜索门户“百度”的“郑州吧”里,你能经常看到这样的帖子。
“郑州也许真的可能成为直辖市,听说上次全国人大会就提过,不过因为有些缺点没通过,例如:人少,城市小,经济总量不足等,但是现在郑州比安徽合肥、山东济南、山西太原、陕西西安、四川的成都经济都发达!”在网上这样的小道消息多如牛毛。
一位网友专业地分析:“从中国直辖市的地域布局来看,目前北方有北京、天津,东边有上海,西部有重庆,但中部地区是一个空白,没有设直辖市,这一布局就中国现代化建设的水平和发展需要来看是不甚合理的。中国有必要在中部地区选择适当的城市作为直辖市,而郑州是最为合适的。”
而他为郑州成为直辖市准备的“论证资料”更是丰富,例如:郑州现在拥有中国最大的陆路枢纽、亚洲最大的高速公路立交桥和中国最繁华的商圈之一“二七”商圈,而在将来郑东新区的标志性建筑会展中心将成为中西部地区最大的会展中心,位于郑东新区CBD 400米高的新郑州大酒店将成为中西部第一楼,郑东新区正在筹建的龙湖(6平方公里),将比杭州西湖还大。同时郑州还拥有中国第一名刹——少林寺,而且郑州还是中国第八大古都。
另一位网友做了更“有力”的补充:“郑州将成为中西部最大的工业基地——郑东新区的开发使得安彩集团,安钢集团,红旗渠集团,新飞集团,新飞电池(原中华电池),TCL集团(美乐占49%股份),神火集团,宝丰集团,民权葡萄酒集团,双汇集团等一大批企业纷纷迁都郑州。”当然,他的预言“想象”的成分更多。
还有一个网友从政府管理的角度表达了自己的观点:“河南有将近1亿人口,相当于一个中型国家,政府的管理压力巨大,如果郑州能够直辖,郑州的区域面积就会有所增加,吸纳的人口有可能达到2000万人,这样城市的规模效应就会更显著,同时也减轻了政府的管理压力。”这种说法也有一定的道理,很多专家都认为,我国目前的省份太少,以至于各省管理的范围太大。我国各省、自治区的辖区过大,平均人口在4000万左右,一些辖区范围远远超过英国、法国或德国的全部国土,一些大省如河南、四川,都有近1亿人口,比英德法等欧洲大国还多。这很不利于实行高效的现代化的行政管理,增加直辖市可能缓解省级政府的管理压力。
郑州直辖后,哪个城市将成为河南的省会?洛阳?安阳?新乡?平顶山?商丘?焦作?在商都信息港等网站的BBS里,不同城市的网民唇枪舌剑,争论异常激烈。
洛阳的网友称:“当然是洛阳,洛阳全国九朝古都之一,洛阳牡丹甲天下,全国交通枢纽,龙门石窟无人不知,经济上就更不用说了。”
而焦作的网友认为:“焦作集资源、旅游、工业于一体,发展潜力巨大,更适合做省会。”
商丘网友则称:“商丘有京九和陇海铁路,交通跟郑州差不多。”
“开封是一个很有王气的城市,我们承载了历史上的一个很重要的时代,四大发明都是北宋时期的杰作;美国时代杂志为每个千年总结的语录中,给1000年的大宋开封的文字是最多的;我们为我们的历史所骄傲,我们会站在古人曾辉煌过的土地上奋起直追,我们要把丢失的河南省会给找回来,我们要做郑州的双子星。我们要做广东的深圳,山东的青岛,辽宁的大连,福建的厦门。”开封的一位网友满怀憧憬。
伪命题折射潜心态
对于那些“图谋”直辖从而得到经济快速发展的城市来说,直辖虽不是万能,但却提供了一种可能,而对于大多数城市来说,直辖充满了诱惑力,郑州也概莫能外。
而周边的一些城市也希望郑州能够直辖,因为给他们提供了一个争夺省会位置的机会,而更重要的是,直辖城市作为区域经济的“龙头”,必定要对周边地区发挥重要的辐射作用。这既是自身长远发展的需要,更是区域经济发展的需要,我国四大直辖市在经济发展的过程中,充分发挥自身辐射作用,已经形成了环渤海经济圈、长江三角洲经济圈以及渝西经济走廊等三大经济圈。
网友们的预言和争论,在一定程度上代表一种城市心态和区域心态,而这种心态在中部崛起和中原崛起这样的语境下更给人遐想的空间:因为8年前,重庆之所以能够成为直辖市,很大程度上得益于国家“西部大开发”战略的实施。
但是,冷静下来仔细分析,“郑州将成为中国第五个直辖市”更大程度上源于一种臆想。
先从外部环境说,最近十年间,争夺直辖市席位的城市就不下10个,深圳、广州、武汉、大连、福州、南京、青岛等城市被普遍认为具有较大竞争力,郑州则没有进入这个行列。
如果可以把国家的中部崛起战略作为一个“加分”因素的话,那么武汉赢得这个“加分”的可能性又略高一筹,因为无论是从人口总量、城市面积,还是商业活力和工业规模来说,武汉都胜过郑州,而郑州最引以为豪的“交通枢纽”资源,也因为郑州铁路局的“一分为三”方案被稀释,武汉还有着优越的长江口岸。 |