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桔子水晶酒店为什么不聘请专职税务经理呢?
[楼主] 作者:yuanhengsoft  发表时间:2015/05/18 14:08
点击:2243次

桔子水晶酒店为什么不聘请专职税务经理呢? 
2015年3月23日桔子水晶酒店CEO吴海发出致克强总理公开信《做企业这么多年,我太憋屈了》,第二条“家规不清楚”写道:

  “还记得有一条规定是‘外商投资企业租用厂房等需要交纳土地使用费’,这是在改革开放初期引进外资给了各种优惠和减免,国有、集体土地经常免费给他们用,后来就开始征收了土地使用费,而当所有的房屋租赁都面向市场尤其是有了土地使用税之后,这条规定忘记取消,换句话说,内资和外资企业一样的价格租的办公室,外资就需要交纳土地使用费,而内资则不需要。我就这个问题咨询过税务总局,他们的答复是几十年前国土资源部前身(国土部?)定的,由税务局代收,后来转到地方财政还是那个部门,国土资源部也不管了,忘记改了。
这条规定虽然国家忘了取消,但只有几个城市已经取消了,绝大部分城市每年还会做要求,大太太的孩子收税完不成任务时就会来收。”

【吴克红评】

对外资企业收取的“土地使用费”是土地租金。其产生背景是中国在上世纪80年代改革开放引进外资的初期,因中国尚未建立土地有偿出让制度(被宪法禁止),全部是无偿划拨。于是各省市政府对外资企业创设“土地使用费”(按年收取的租金)。1988年修订宪法后,土地使用权有偿出让(土地出让金)制度建立。国土资源部在国土批[1994]51号《关于缴纳土地使用费问题的批复》中清楚解释:“土地使用费是企业使用行政划拨土地发生的费用;企业已支付出让金表明是通过出让方式取得土地使用权,就不应对其再征收土地使用费。”

各省的收费规则是清晰的。例如《浙江省外商投资企业土地使用费征管暂行办法》(1992)规定:“外商投资企业以行政划拨方式取得土地使用权的,……必须按标准向土地管理部门缴纳土地使用费。” “通过出让、转让方式取得土地使用权的外商投资企业,不适用本办法。”北京市政府[1992]13号令也仅对“出让、转让以外方式取得土地使用权”的外资企业征收(2001年起委托地税局征收)。

桔子水晶酒店CEO所说的“外商投资企业租用厂房等需要交纳土地使用费”的规定从来就没有存在过,只有获得无偿划拨土地的外商投资企业才应当缴纳土地使用费。也不存在“国家忘了取消”之说。也就是说:如果桔子水晶酒店(外商投资企业)名下有占用行政划拨的国有土地(1988年以前产生的历史遗留用地),除了应当缴纳土地使用税以外,当然还应当缴纳土地使用费(土地租金);如果没有,全部是租入厂房,则一概不涉及土地使用费。假如有个别省市财政局官员提出交费要求,必定出于官员个人的误解和业务生疏,公司税务经理应当依法陈述清楚事实,申辩不适用的理由和依据。倘若财政局官员违法强制征收,则桔子水晶酒店应当依法提起行政复议和行政诉讼。

有法定的申诉渠道不走,却做“上访式”的公开信,为了哪般呢?

公司为什么不聘请专职税务师呢?

【案例】外资企业不提供“土地使用费交费收据”,财政局就不予年审?

某市外资超市2004年办理证照年审。广州市财政局批示意见是:未缴纳土地使用费,暂不予办理年审手续。原来,财政局要求该企业交纳外资土地使用费,该企业称自己没有土地使用权,也没有房产,全部是租入其他公司的房产开设分店。财政局遂要求:承租他人的房产,承租方也要交土地使用费。每平米3元,合计需100余万元!

分析:该市财政局不予办理年审手续属执法错误。该零售企业虽属外资,但未从政府取得无偿行政划拨用地,不构成土地使用费的缴费义务人。所租入的房产,无论业主是否存在未纳土地使用税(内资)或者土地使用费(取得划拨土地的外资)的情况,市财政局均不得对该零售企业实行“连坐”。否则该企业可针对财政局不予办理年审的行为提起行政诉讼,由法院责令财政局限期履行证照年审职责.【 吴克红税务师事务所】
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