开会呀，开会
行政机关的会议实在是太多，多到什么程度了呢?据测算， 一个部门的领导人，一年中有40％的时间参加上级各部门召开的各种会议，40％的时间在本部门开会，剩下20％的时间处理日常工作。有时候，一个领导常常要走马灯似的赶几个会议，从白天一直开到深夜，第二天起来可能又有会议在等着。有位地区行署专员曾感慨地说，当专员至少一年得应付700多个会议，基本上是一天两个会议。 某县办公室曾作过一个统计，一年共召开了85次常委会议，开会时间长达105.5天。
会议的基本功能是要进行决策，用来解决人们“干什么”和“怎么干”的问题。但是，目前的许多会议却是不作任何决策的会议，可开不可开的会议，象征性、交流性、协调性、联谊性的会议。甚至有些会议纯粹是为开而开，什么实质性的内容也没有。而且，会议的效率也十分低，有些会开了同没有开几乎一样，基本上起不到预期的作用。
发达的资本主义国家，开会往往要算会议成本，尽可能地节约会议经费，缩短会议日程，控制发言时间，减少不该有环节，总之是以最小的成本换取最大的利益。而我们行政机关所开的会议呢，是从来没有听过要算什么成本的。似乎大家都把开会算成一项政治任务，不认为本身还会有什么经济问题。即使有关经济问题的会议，也没有像做生意搞投资、算产出一样，谁会想到里面会有什么成本问题。
多少年来，行政单位开会成了一种习惯或者惯性，似乎不开会就没有办法工作。大事要开会，小事也要开会，会一开，就像马放开了缰绳，撒开了蹄子，再也收不住了，再简单的事也得反复地、扎实地讲上一两个小时。对于会议，领导似乎有一种条件反射，两天不开会就像丢了魂似的，会一开立刻精神抖擞，容光焕发，一下子找到了当领导的感觉。 因而，在一些领导干部看来，工作就是开会，开会就是工作，工作与开会是一组同义词。可以说，有些领导干部的从政经历，就是开会的经历。
单位上会开够了，便到外边接着开。会议地点经常变换，这次在黄山，下次在九寨沟，南开到海南岛，北开到北戴河，甚至还有开到国外的。会议规模不断扩大，参加人数不断增加，开销也越来越多。
会议的名目，听起来也简直就是五花八门，比较常见的有座谈会、研讨会、交流会、现场会、洽谈会、新闻发布会，等等。还有一些会议听起来令人费解，如务虚会、碰头会、吹风会、通气会、打招呼会、......了解中国国情的人，当然知道这都是某一级政府、组织、 部门召开的严肃会议，不了解的对这些诸如“碰头”、“吹风”、“通气”、“打招呼”的名堂还会发生误解，以至产生许多怪异的猜想。
从会议的种类来看，年初有计划安排会，年中有督查办公会，年底有总结表彰会。依照此例，每月甚至每周都有情况通报会、进度评比会。比较大型的会议，议程无非是领导讲话，分组讨论，现场参观等，有时还要搞简报，我说的印出来给你看，你说的印出来给我看，表面上看起来严肃认真，实际上会议一散，房间抽屉里或床垫下，到处都是丢弃的材料，不仅造成大量的人力财力浪费，也形成一种虚假的会风。而小型的会议，常常要么是领导一人从头唱到底，要么是大家围坐一起吵一阵，有时什么问题都不能解决，只好等下一次会上继续扯。
而且，每开一次会议，都是一次大型的活动，会议的准备工作十分繁重，开会期只有四天的会议，有时需要准备10天或者半月，不光要布置会场，还要安排住宿、就餐；不光要起草、印刷领导讲话或其它材料，还要制作奖牌或荣誉证书；不光要成立诸如会务组、材料组、后勤组、简报组等临时机构，还要拟定出席会议的领导名单，确定会上重点发言的人物，邀请新闻单位采访报道......总之，开一次会议决不亚于军队进行一场战役。
而参加会议的人，又都是以怎样的态度和表现来开会的呢? 由于凡是会上领导的讲话和交流的材料，几乎全部都印刷好发到与会人员的手中，不需要做笔记，甚至也无须仔细听，因而，领导在台上讲时，坐在台下的人干什么的都有：有相互交头结耳的，有用材料遮住脸睡觉的，有剔牙挖耳修指甲抠脚心的，有无聊得在桌上题词画漫画的，女同志还有打开化妆盒修脸或者猫起腰打毛衣的。也有中途假装上厕所而溜号的，到附近街道闲转悠的，串办公室找熟人聊天的，甚至干脆回宾馆睡觉看电视的，总之，只要不耽误吃饭、参加舞会和领纪念品就行了。也许是会议实在太多，也实在缺乏新意，更不解决什么问题，因而有时大家也确实对开会常常感到十分乏味十分厌倦，感觉往往是开了同没有开差不多。
开会就像一个超级圈套，总是让领导干部不由自主地陷进去。上级召开的会结束后，回来层层开会传达贯彻，之后检查、推动，最后又参加上级召开的会议汇报落实结果，之后又带回新的精神召开会议传达......这样循环往复地搞下去，工作似乎就成了永远也开不完的会议。
为什么有人开会时总是睡觉？就是因为会议总是老掉牙的一套，年年都是那么几条重大意义，都是那么几点经验体会，都是要采取那么几个措施，都是要抓好那么几项工作，都是要加强组织领导，处理好几个关系，等等，不用动脑筋多听也就清楚了，在这种情况下不睡觉，你说该干什么呢?
