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从当前军队的人事布局，展望新一届军委领导班子 10月已经过半，2008年很快就要过去。经历了去年17大前后的“大换班”，今年的军队人事相对稳定，海军刘晓江顺利“转正”，唯一的悬念便是副总参谋长张黎的空缺将由谁来接替。不过，稍加留意，便不难发现，2009年将是军队人事调整的又一个高峰期。至少有6个正大军区职岗位面临调整，其中包括年满65周岁的副总参谋长葛振峰（1944.10）、刘镇武（1944.04），总政治部副主任孙忠同（1944.10）、刘永治（1944.11），以及北京军区政治委员符廷贵（1944.08）和任职已满10年的武警部队司令员吴双战（1945.02）。更为关键的是，依照往年的惯例，明年极有可能对军委领导进行调整，增加一位副主席，开始为下一届“交班”进行组织人事准备。本文根据当前的正大军区职以上人事布局，结合以往的情况，对新一届军委领导班子的组成，加以分析预测。仅为坊间闲议，谬误难免，欢迎批评指正。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
| 增加的一位副主席肯定是习，这个没有什么悬念，最好猜。 |
| 如果梁能任副主席，07年就任了，现在已不可能了。吴也不可能进军委班子。 |
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一、军委 近20年中，军委领导班子已经进行了两次交接。1989年11月，邓小平辞去军委主席职务，由江泽民继任。1992年10月，以迟浩田、张万年、于永波、傅全有为中心的军委班底基本形成。至1995年9月，张万年、迟浩田出任军委副主席，江的接班过程正式完成，前后长达6年。途中虽小有“波折”，最终还是平稳过渡。1999年9月，胡锦涛出任军委副主席，开始为全面接班“热身”。2002年11月，虽然胡仍然为军委副主席，但军委领导班子几乎全面调整，郭伯雄、徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐成为新一届军委的核心。2004年9月，胡正式“扶正”，终于完成了5年的接班之路。 总的来说，军委领导班子的交接基本遵循这样的模式。先于本届任期的前半段时安排下一届“核心”进入军委“热身”，再通过换届建立新的军委班底，最后再于届中由新“核心”正式接班，前后历时5年左右。这种接班模式有利于权力架构的稳定和交接的平稳，外界对此有一个形象的描述：“扶上马，送一程”。不出意外的话，新一届军委班子的交接也会依照这条“路线图”，由习近平在明年秋天出任军委副主席，正式开始军委领导班子的交接工作。 “17大”上当选的军委领导，显然还是2004年班子的延续。这届班子平均年龄63.55岁，略大于“16大”时的63.25岁，却比“14大”和“15大”的67岁要明显年轻。不过，根据“七上八下”的原则，能够留任到下届者，只有1945年后生人（2012年时67岁以下）的常万全（1949.01）、吴胜利（1945.08）、许其亮（1950.03）三人。 回头再来看看2002年时建立起的军委班底，也有3位将领为前届留任：曹刚川、郭伯雄、徐才厚。他们先后出任了军委副主席，成为主导本届军委决策最为关键的人物。新一届军委中，吴胜利如能留任，并继续担任海军司令员的话，年龄似乎是个值得考虑的问题。至于常万全、许其亮将继续留任则几无悬念，但他们能否也在新一届军委中扮演郭、徐式的角色，却还是一个未知数。 从江时代开始，军委副主席通常都由军事和政工干部分别担任。如当年的张万年（军事）和迟浩田（政工），及现任的郭伯雄（军事）和徐才厚（政工）。常万全、许其亮二人无疑是目前最为光亮的两颗明星，但两人都是军事干部出身，不大可能同时出任副主席。有可能的安排倒是一人出任副主席，一人出任总参谋长。常具有深厚的“西北军”背景，是其重要的政治资本。不过，如果新一代“核心”想要摆脱现存的东北、西北两大“山头”的影响，这种背景反倒可能成为常的一个弱点。至于空军出身的许，没有鲜明的“山头”色彩，相信能在新一届军委中继续创造新的纪录。 ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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正常情况来说,在明年应该会增加一位副主席,两个军委!为下届军委提前学习而做准备!
副主席应该会是习近平,两个军委最大可能的就是明年可以晋升上上将,而且年龄应该是在四九年后出生的!而下届的军委副主席,一个主管是军事的,最大可能应该是中国人民解放军北京军区司令员房峰辉中将,而中国人民解放军总参谋部副总参谋长马晓天空军中将和中国人民解放军总装备部部长常万全上将也有可能!不过最有希望的还是北京军区司令员房峰辉中将,因为军委副主席应该还是有陆军主导,而总参谋部副总参谋长马晓天空军中将是空军可能性不是很大;而中国人民解放军总装备部部长常万全上将虽然符合,最大的可能还是接国防部长一职.主管政工的最大的可能还是中国人民解放军成都军区政治委员张海阳中将.毕竟符合明年晋升上将而且四九年后出生的也就他们几个人符合! 至于其他的军委除了海军司令和空军司令的年龄还没有到68周岁,其他的应该都会退役!其中海军司令也有可能退役,毕竟已经67周岁了.二炮的司令应该是有现在的二炮的参谋长接任!总部军委的应该都会是现在大军区职50年后出生的接任.最主要还是看明年有没有哪个大军区职的调任,如果有调任的,那接总部军委的希望最大! 不过不管怎么说也只是预测.说实话总部军委的年龄也是太大了点! 四九年以前的在进军委,可能性不大了.毕竟年龄是个问题!不过什么事都有可能发生!也许也有四九年以前的当选的! |
| 刘华清当年也是海军出身 |
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对【6楼】说： 个人认为----十八大时，吴胜利有可能接任国防部长，许其亮任军委副主席，常万全任总参谋长。张海阳任军委副主席，陈国令任总政主任，房峰辉任总装部长。如果考虑到大换班[老带新]2012年还不满68周岁的靖志远可不退升任副主席。海军09年调整时苏士亮可升为海军出身的副总长，因他有两个舰队主官经历，而孙建国应调往南海舰队以完备基层主官经历。 |
| 2010年可能习，许其亮当副主席，常任总长张海洋任主任张又侠任总后范长龙去总装 |
| 不过还是觉得下届的当选的军委,年龄比这届第一次当选年龄老很多呀! |
| 个人认为，生于1944年12月的靖志远，在预计2012年召开的十八大时尚不足68周岁，有理由留在中央军委中，并可能当选中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部部长。 |
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对【15楼】说： 副主席兼国务委员，国防部长的模式已经改变了,一般由国务委员直接任防长，这也便于人事安排。 |
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二、军兵种司令员
军兵种主官的编制级别一直是正大军区职，使这些非陆军军兵种将领的提升空间极为有限。2004年以前，在本军兵种外担任过正大军区职的非陆军将领屈指可数。2004年9月，海军司令员张定发、空军司令员乔清晨和第二炮兵司令员靖志远同时出任军委委员，成为近20年间，继刘华清、李继耐后，再次进入军委的非陆军出身的将领（刘华清应该算是半路出家的海军，1988年授（陆军）上将军衔）。更重要的是，他们是以军兵种主官的身份首次进入军委。在“17大”上，三个军委委员的名额继续留给了海军、空军和二炮的司令员。而在新一届军委中，有望继续维持这种体制。 军兵种司令员出任军委委员（并有望成为“惯例”）后，从事实上将其相应的职级提高了一级，也使军兵种司令员的任职途径出现了微妙的变化。过去，军兵种司令员严格遵守正大军区职年龄65岁和任职时间不超过10年的两个上限，并由副大军区职干部升任。然而，军兵种司令员成为军委委员后，过去在正大军区职时的两个上限不再有效。而且，其继任人选也不能再副大军区职，至少需一段时间正大军区任职的过渡。2004年9月军兵种主官出任军委委员前的6月，吴胜利和许其亮被任命为副总参谋长（正大军区职），其实是为他们在“17大”接掌海军和空军埋下伏笔。不过，张定发因病意外离职，吴胜利提前接班。而乔清晨则在68岁时，其任期届满前夕离任，许其亮顺利任升空军司令员。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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目前的三位军兵种司令员中，第二炮兵司令员靖志远为前届留任。到2012年换届时，靖已68岁，留任的可能性不大。二炮部队目前尚无人担任本军兵种外的的正大军区职，其“接班人”必然从本部队的大区副职干部中产生。从年龄、履历等客观条件考虑，副司令员王久荣和参谋长魏凤和最具实力：他们都为1950年代生人，都曾在54基地工作，都担任过基地主官，到明年秋天时副大区任职时间都在3年左右，王还是二炮的前任参谋长。当然，魏在“17大”上入选中央候补委员，更具优势。不过，葛东升当年也是二炮参谋长和中央候补委员，最终却“蛰居”在军事科学院。
如果需要安排二炮司令员“接班人”的话，极有可能在近年内，将其提拔到正大军区职岗位。目前，军事科学院院长和国防大学校长都是去年新任，年龄上也不存在近年内去职的可能。可供二炮将领选择的，只剩下副总参谋长。因此今明两年内出缺的三个副总参谋长，可能将为二炮司令员“接班人”完成正大区职的过渡提供机会。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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空军是目前在任正大军区职最多的非陆军军种，副总参谋长马晓天、军事科学院院长刘成军，以及总政治部副主任刘振起都是空军出身。有理由相信，现任空军司令员许其亮在下一届军委中，将会出任更加重要的职务。因此，下任空军司令员的人选，同时做为下届军委中第二位空军将领，也将是我们关注的“焦点”。早些年坊间对马晓天与许其亮谁将出任空军司令员，还有过一番争论，最后的结论是“既生天，何生亮？”。许接掌空军后，马晓天转任副总参谋长。根据目前几位副总长的分工，马主管军事外事工作，却似乎与总长助理陈小工负责的军事情报工作有所重叠。刘成军则是连续第二位出任军事科学院院长的空军将领。马、刘二人都曾担任过航空兵师长、军长、军区空军司令员和空军副司令员，履历完整，可以说具备了出任空军司令员的所有客观条件。然而，他们等到2012年时，都已63岁，这个年龄已经不算年轻。不过，目前空军副大军区职的军事干部，大都是1949年及以前出生，只有参谋长杨国海是1950年生人（副司令员赵忠新的出生时间不详）。至于比较年轻的正军职干部，如1956年后出生的张建平、乙晓光、丁来杭等人，最早也得等到2010年贾永生和刘忠兴卸任时，才有机会晋升副大区，现在讨论他们的接班问题似乎为时还早。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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在下一届军委中，存在出现两位空军将领的可能性。如果出于军兵种平衡的考虑，海军也有可能获得相同数量的“席位”。届时，67岁的吴胜利有望继续留任，但海军司令员一职可能交由一位新人担任。而吴作为最为年长的现役上将，凭此资历，是出任国防部长的最佳人选。1983年新宪法颁布以后，国防部长成为一个“位高权轻”的“虚职”，通常安排资深将领出任，主要从事军队的外事工作。不过，现任国防部长梁光烈以前的历任国防部长在党内普遍拥有有较高职务，从而能保证其在党内和军内的足够影响力。海军作为对外交往相对较多的军种，吴胜利在担任南海舰队司令员多次接待外军来访，就任海军司令员后也先后出访过美国、英国，具备丰富的外事工作经验。如果吴能出任国防部长，将成为第一位担任此职务的非陆军将领，并向世界展示出中国军队的全新面貌。
其实，如果当年没有发生“361潜艇事件”，2004年7月调任副总参谋长的海军将领极有可能是丁一平，而不是吴胜利。甚至可以认为，丁一平不但被问责降职，更与海军司令员一职“失之交臂”。军队人事圈中有个说法，“年龄是个宝”，这在丁一平身上确实得到了应验。当年受到处分的那一批海军将领中，石云生、杨怀庆、陈先锋的军职都从此画上了“句号”。丁在海军副参谋长任上蛰居几年后，终于等到“东山再起”的机会（同时被降职的北海舰队参谋长肖新年去年也重新回到正军职岗位上）。2006年8月重新出任海军副司令员，并在“17大”上继续当选为中央候补委员。在海军现任的5位副司令员中，丁仍为最年轻的一位。当然，丁能“东山再起”，不仅仅只是依仗着年龄优势。当年同样因重大事故被免职的何道泉，是从北京军区调到国防大学恢复副大区职。丁能继续在海军担任要职，并连任中央候补委员，充分表明中央对丁的信任和肯定。 海军的军事干部中，尚无在外单位担任正大军区职者。在副大区职将领中，与丁年龄相近的还有总参谋长助理孙建国、副司令员张永义，以及三个舰队司令员田中、徐洪猛和苏士亮，都有可能成为接任海军司令员的候选人。其中孙建国出身潜艇部队，也是中央候补委员。近20年中，海军已经有张连忠和张定发两位司令员来自潜艇部队。但孙最大的劣势是无舰队主官经历，最好能于近年外放出任舰队司令员。不过，如果丁一平顺势升任副总长的话，倒有可能成为接班的重要信号。田中虽然年纪最轻，资历最浅，但他能在去年一年之内，完成副军、正军、副大区的“两级跳”，必有格外的出人之处，必将为海军司令员人选“第二梯队”的领军人物。 ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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对【21楼】说： 田中能得势完全依赖于他和吴是同乡，能力有限。丁一平虽然是目前[资深]的海军副大区，但是[361]事件是他今后晋生的[阴影]，总不能让一个有过错的人去做一军的统帅吧，如果那样。[上行下效]，在军队中都认为犯错后还可以高生，那麽战斗力何以保障。能完美晋升才是侯选大军区的唯一条件，个人认为，苏士亮是一个最佳人选，年轻，有能力，履历完备，两个大舰队军事主官的经历，在目前海军副大区中绝无仅有，还是十七大中央侯委，倘能委以重用，乃是军中幸事。 |
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对【22楼】说： 呵呵，漏掉苏士亮了。 苏确实也是竞争海军司令员的“实力派”人物，当然年龄上并不能算是年轻。而丁再不升为正大区，2010年便是副大区任职的“十年大限”。丁与苏究竟谁能胜出，关键是今明两年总参人事的大调整，谁能成为副总长，谁就几乎铁定在2012年接班海军。 ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
| 海军方面感觉孙建国最终有可能出任某个院校的校长，海军司令应该说可能性很小了。丁和苏就看明年的副总长的调整了。今年底海军会有一个微调，为明年的人事安排做一个铺垫。21楼的评价明显有贬低别人抬高自己之嫌，莫非是老乡观念在作崇。 |
| 说错了，是22楼的评价。 |
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三、总部首长
1982年冬，第五届全国人民代表大会第五次会议召开，确定设立中华人民共和国中央军事委员会。为避免机构重叠，中共中央决定，国家军委与党的军委是“一个机构，两个牌子”。不过，最初的两届国家中央军委与中共中央军委，在组成人员上并不完全相同。国家中央军委由主席、副主席和委员组成，而中共中央军委则由主席、副主席（常务副主席、第一副主席）、秘书长和副秘书长组成。1992年10月后，新一届的中共中央军委不再设置秘书长、副秘书长，组成人员为主席、副主席、委员。此后，历届国家中央军委的机构设置与组成人员与中共中央军委完全相同。 1982年以后，总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长及总装备部部长（1998年10月后）一直是当然的军委组成人员，唯一例外是赵南起在担任总后勤部部长期间（1987.11-1992.11），只是国家军委委员，而不是党的军委副秘书长。到2012年时，除总装备部部长常万全，总参谋长陈炳德、总政治部主任李继耐、总后勤部部长廖锡龙都年逾七旬。而常万全也应会调整职务。因此，四位总部首长都会在“18大”前后易人。在组织编制中，总参谋长和总政治部主任是军委委员职和正大军区职中的一个职级，其军内地位仅次于主席和副主席。迟浩田以后的历任总参谋长都有两个大军区司令员经历。总政治部主任的来源则呈“多元化”，都是从外单位调入，说明履历并非首要考虑因素。至于总后和总装部长，早先的似乎还有专业化的考虑，像赵南起是“老后勤”，曹刚川是“老装备”。而后来的继任者，除了政工出身的李继耐当过2年总装部长，其余都是大军区司令员出身。而且傅全有、陈炳德都只干了半届，便又转任总参谋长。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
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近20年内，共经历了5位总参谋长。任职时间最长的是傅全有，前后7年多，在总参历史上仅次于杨得志（7年8个月）。除了迟浩田以58岁就任之外，以后的历任都在62岁以上。
迟浩田（1987.11-1992.11）（1929.07－，山东招远人） 张万年（1992.11-1995.09）（1928.08－，山东龙口人） 傅全有（1995.09-2002.11）（1930.11－，山西崞县人） 梁光烈（2002.11-2007.09）（1940.12－，四川三台人） 陈炳德（2007.09-）（1941.07－，江苏南通人） 迟浩田为政工干部出身，而此后的4位总长都是有2个大军区司令员的经历，张万年是广州军区和济南军区，傅全有是成都军区和兰州军区，梁光烈是沈阳军区和南京军区，陈炳德是南京军区和济南军区，北京军区司令员还没有担任过总参谋长（历史上也只有杨成武担任过代理总长）。而且，张万年、傅全有和梁光烈都有参加对越自卫反击作战的经历。历任总参谋长都没有从副总参谋长“扶正”，迟浩田、张万年、梁光烈为从大军区领导直接升任，傅全有和陈炳德为总后和总装部长调任。 下任总参谋长，也有两个可能。或为留任的军委委员改任，或从现任大军区司令员中产生。留任的军委委员中，以总装备部长常万全和空军司令员许其亮最有可能成为总参谋长，常万全来自47军，在沈阳军区担任过3年的司令员。而且，常在21军61师师长任上曾与时任师政委的张海阳共事半年。许其亮的情况在前文中已有过讨论，这里就不再多说。 近20年内，共有4位总后勤部部长。任职时间最长的是王克，不过，现任部长廖锡龙待本届结束时将任满10年，成为总后历史上任期第二长的部长，仅次于任职长达12年的邱会作。 赵南起（1987.11-1992.11）（1927.04－，吉林永吉人） 傅全有（1992.11-1995.09）（1930.11－，山西崞县人） 王 克（1995.09-2002.11）（1931.08－，安徽省萧县人） 廖锡龙（2002.11-）（1940.07－，贵州思南人） 总装备部组建虽然只有10年，却也经历了4位部长，而且前三位都调任了更高职务，给人感觉总装更像一个安排干部过渡的部门： 曹刚川（1998.04-2002.11）（1935.12－，河南舞阳人） 李继耐（2002.11-2004.09）（1942.07－，山东滕州人） 陈炳德（2004.09-2007.09）（1941.07－，江苏南通人） 常万全（2007.09-）（1949.01－，河南南阳人） 由于近几任总后和总装部长也都是由大军区司令员升任，因此下面将集中谈谈现任大军区司令员升任新一届军委成员（总参谋长、总后勤部部长、总装备部部长）的可能性。至于参、后、装三部首长将如何安排，恐怕不到最后一刻谜底是不会揭晓。 现任的7位大军区司令员，从年龄上看，都能等到2012年换届（1947年及以后出生）。资历最长的是16军出身的济南军区司令员范长龙，2004年从总长助理外放接替陈炳德的遗缺。通常正大区任职满2年可晋升上将军衔，可范直到4年后才获得晋升，似乎有些不合常理。因此，范能否在下届跻身军委，似乎并不让人看好。章沁生于2006年底接替熊光楷担任负责军事外交情报的副总长。半年后却突然外调广州军区司令员，令人大跌眼镜。章长期在机关和院校工作，毫无野战部队的中高级主官经历，在极为看重资历和“出身”的军队之中，章更适合扮演“幕僚”的角色，因此其前景也只能让人拭目以待。 其余5位大军区司令员，都是2007年“17大”前夕大换班时新任。兰州军区司令员王国生和南京军区司令员赵克石，是在60岁时才搭上扶正的“末班车”，他们（以及1948年生人的成都军区司令员李世明）要这个年龄进入新一届军委似乎有些偏大。不过，近些年来，31军干部“异军突起”，不知老军长赵克石有没有机会为31军再创“新高”。“50后”的北京军区司令员房峰辉和沈阳军区司令员张又侠是最年轻的两位大军区司令员，房峰辉为“西北军”红人，将门之后张又侠则是目前唯一具有实战经验的大军区司令员。房张二人应该有更大机会成为新一届军委组成人员。 （待续） ※※※※※※ 欢迎您参与中国军事新观察论坛的讨论 http://xinguancha.xilubbs.com QQ：64619899 E-mail：xinguancha.xilu@tom.com |
| “50后”的北京军区司令员房峰辉和沈阳军区司令员张又侠是最年轻的两位大军区司令员.说实话我也觉得俩人的希望最大!而常万全最有可能还是出任军委主席兼国防部长一职! |