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《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》出台[收藏本帖]
[楼主] 作者:jst1111  发表时间:2009/07/09 10:39
点击:679次

《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》出台

发布:admin  http://www.chcmy.org/>  2009-6-6  
    国务院日前下发《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,提出要坚持中西医并重的方针,充分发挥中医药作用。

    意见指出,中医药(民族医药)是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献,对世界文明进步产生了积极影响。新中国成立特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视中医药工作,中医药事业取得了显著成就。但也要清醒地看到,当前中医药事业发展还面临不少问题,不能适应人民群众日益增长的健康需求。

    文件内容主要包括充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性、发展中医药事业的指导思想和基本原则、积极发展中医医疗和预防保健服务、推进中医药继承与创新、加强中医药人才队伍建设、提升中药产业发展水平、加快民族医药发展、繁荣发展中医药文化、推动中医药走向世界和完善中医药事业发展保障措施等10部分。

    意见指出,长期以来,中医药和西医药互相补充、协调发展,共同担负着维护和增进人民健康的任务,这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。扶持和促进中医药事业发展,对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济发展和社会和谐,都具有十分重要的意义。

    意见指出,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点。遵循中医药发展规律,保持和发扬中医药特色优势,推动继承与创新,丰富和发展中医药理论与实践,促进中医中药协调发展,为提高全民健康水平服务。

    意见说,加强中医医疗服务体系建设,县级以上地方人民政府要在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗机构(包括中西医结合和民族医医疗机构)。积极发展中医预防保健服务,将中医药服务纳入公共卫生服务项目,在疾病预防与控制中心积极运用中医药方法和技术。

    意见要求,做好中医药继承工作,加快中医药科技进步与创新,在加强中医药队伍建设方面,改革中医药院校教育,完善中医药师承和继续教育制度,加快中医药基层人才和技术骨干的培养,完善中医药人才考核评价制度。

    在提升中药产业发展水平方面,意见提出要促进中药资源可持续发展,建设现代中药工业和商业体系,加强中药管理。意见还提出了加快民族医药发展、繁荣发展中医药文化、推动中医药走向世界。

    在完善中医药事业发展保障措施方面,意见提出要加强对中医药工作的组织领导,加大对中医药事业投入、医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用、加强中医药法制建设和知识产权保护、加强中医药行业管理。

    意见强调,各地区、各有关部门要充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性,采取有效措施,全面加强中医药工作,开创中医药事业持续健康发展新局面。
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[楼主]  [2楼]  作者:jst1111  发表时间: 2009/07/09 10:43

陈竺在全国中医药工作会议上提出中西药并重 建立基本药物制度

发布:admin  http://www.chcmy.org/>  2009-6-6  
  (摘自中国医药报2009年1月13日)本报北京讯  记者徐亚静报道  国家基本药物制度建设是2009年医药卫生工作的重点内容之一,在建立国家基本药物制度过程中,要按照中西药并重的原则,探索建立充分体现中药内容、符合中国特色的基本药物目录和制度措施。这是记者从1月12日在京召开的全国中医药工作会议上了解到的。卫生部部长陈竺到会并讲话。
  会议提出,中医药系统要积极参与深化医药卫生体制改革五项重点工作实施方案的制定,在推进基本医疗保障制度建设中,研究制定既能鼓励医疗机构提供、又能引导患者选择中医药服务的相关政策。在建立国家基本药物制度方面,要按照中西药并重的原则,探索建立充分体现中药内容、符合中国特色的基本药物目录和制度措施。在健全基层医疗卫生服务体系工作中,要进一步完善乡村、社区中医药服务网络。要在促进基本公共卫生服务均等化工作中,探索发挥中医药"治未病"优势的途径和方法。
  陈竺在讲话中指出,中医药作为中国医学科学的特色和重要的医药卫生资源,与西医药优势相互补充,相互促进,共同维护和增进人民健康,已经成为中国特色医药卫生事业的重要特征和显著优势。面对诸多威胁人类健康的重大疾病、慢性非传染性疾病,世界各国都在积极探索有效的防治手段,中医药在这些方面所具有的特色和优势已经引起国际社会的广泛关注和重视,特别是中医药"简、便、验、廉"的特点十分符合基本医疗卫生保健的要求,对于建立中国特色的基本医疗卫生保健制度具有重要的意义。深化医药卫生体制改革,建立基本医疗卫生制度,必须立足国情,坚持中国特色,要针对我国既有西医药又有包括民族医药在内的中医药这个现实的国情,坚持中西医并重的卫生工作方针,充分发挥中西医各自的优势,取长补短,更好地维护和增进人民健康。
 
[楼主]  [3楼]  作者:jst1111  发表时间: 2009/07/09 10:46

对【2楼】说:
深化医改要发挥中医药特色优势

发布:admin  http://www.chcmy.org/>  2009-6-6  
  (摘自健康报2009年1月13日)本报讯 (记者谭 嘉  严少卫  杨秋兰)卫生部部长陈竺在1月12日召开的2009年全国中医药工作会议上提出,深化医药卫生体制改革,建立基本医疗卫生制度,必须坚持中西医并重的卫生工作方针。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强要求,全国中医药系统要积极参与医改,有所作为。
  陈竺说,卫生体制改革有两大目标,一是让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;二是让人民群众病有所医,即看得上病、看得好病、看得起病。因此,必须坚持预防为主、中西医并重、防治结合;必须健全包括中医药在内的基层医疗卫生服务体系,推进公立医院体制改革试点。
陈竺强调,坚持中西医并重是各级政府义不容辞的责任。要始终按照中医药的特点和规律发展中医药,坚持中医药与西医药在法律上、学术上、服务上的平等地位;要切实加大对中医药发展的扶持力度,落实具体政策,创新体制机制,完善法律法规,为中医药发展提供良好的物质条件和制度环境。
[楼主]  [4楼]  作者:jst1111  发表时间: 2009/09/03 20:53

 

梁知行:发表于 2009/8/23 18:45 

 
卫生部官员:基本药物制度可能致20%药企倒闭

卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏昨日表示,目前国内药品生产、经营总体产能过剩,基本药物制度的实施,可能使20%以上的企业面临倒闭。

  在昨日卫生部就建立国家基本药物制度有关情况举行的发布会上,郑宏在答记者问时表示,在基本药物制度设计过程中,由于涉及的环节比较多,涉及各方利益格局的调整。目前国内药品的生产、经营企业,总体上来讲处于产能过剩状态。因此,基本药物制度在实施的过程中,在保证生产供应的过程中,可能会出现大量企业的兼并重组。

  业内人士指出,对全国4600余家药企而言,如果不能成为国家基本药物指定生产基地,将失去相关产品的市场准入证。如果企业的产品是市场大众化品种,但又无与大型药企竞争进入基本药物采购的实力,下一轮行业洗牌中必然将被淘汰。

  谈到基本药物的指导价格,郑宏表示,基本药物零售指导价有望在9月底公布。

  据本周二发布的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,在国家零售指导价规定的幅度内,省级人民政府将根据招标形成的统一采购价、配送费用等确定省内公立医疗卫生机构基本药物具体零售价。

  针对新规,有部分中成药企业表示这种定价方式有可能"就低不就高",结果是在降低药价的同时影响患者用药质量。他们希望国家对药价仍能保持"优质优价"原则。

  广州白云山和记黄埔[57.40 3.15%]中药有限公司总经理李楚源对此解释道,由于中药的特殊性,同一种产品在药典规定的质量标准内,若原材料产地不同,效果也就不同,"一旦统一采购价让不同水平的药品待遇相同,那么一些著名中药企业可能会因为成本问题降低药品质量"。

  一位卫生部内部人士表示,随着基本药物市场份额增大,药企将根据目录调整生产方向,同时严格控制成本。对生产非基本药物的企业来说,他们将把注意力放在疑难重症的药品开发生产上。另一方面,由于过去没有制度支持,导致一些一直在生产基本药物的企业利润低,没有竞争力,今后这些企业在获得政府支持和加强配套环节后,很有可能起死回生。


(记者 王漪)

来源:《北京商报》
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