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早上阅读新闻，看到这样的消息。“发改委价格司司长曹长庆日前表示，要进一步降低公办高中择校生收费标准，直至全部取消；清理进城务工农民工子女入学的各项收费；清理和取消针对农民流动和进城就业的各种歧视性规定和不合理收费。”是关于择校费的存废问题，择校费从偷偷摸摸到光明正大，现在又将面临取消的命运，个中坎坷与曲折也引发了自己的很多想法。 我有过择校费的亲身经历，当年从小学到初中的升学中，镇上有好几所中学，按照举例来说，有两所比较近。而按照规定，我只能去那个比较垃圾的初中，所谓垃圾，就是学校的资源很匮乏，老师少，设施落后，教学质量平淡，升学率更不用提多低。而要选择另外一所，据说，我们村不属于应该招生的范围。但又有缓和的策略，那就是把名字挂在别的村，等考试完毕再说。 我顺利地通过了考试，录取通知书也下来了，安稳进入那所好的初中。但过了几天，班主任同志找到我还有另外两个同学，说因为我们不属于这片的，需要交100元费用。时值1995年秋季，费用并不多，看来择校费刚刚萌芽，没有达到难以忍受的程度，我也作为一个择校费的受害者如愿以偿的在好的初中接受了教育，很难想到假如去了那个垃圾初中，现在是什么样子，但去那里的我的小学同学，没有几个是毕业的，就参加了工作。 中考之后，又是一次选择，结果我又一次搭上了这个择校费的破车，所去的高中分开了不收费和自费生名额，自己忝列自费生之中。今天才知道，这个竟然是合法的规定。高中招收“择校生”，应按照国务院纠正行业不正之风办公室、教育部《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》(国纠办发[2001]10号)的要求，遵守“三限”政策，即：限分数(不准违反规定录取低于最低录取分数线的新生)、限人数(不准超过国家规定的班额，不得挤压招生计划指标，变相扩大择校人数。即“择校生”数量不得赶过省级政府规定的比例)、限钱数(“择校生”交费标准，由教育部门提出，经省级人民政府批准后向社会公布)。 当时，我缴纳的是4500元，现在已经远远不是这个价格了。据说最高水平达到了12000元，扣除通货膨胀的因素，这个数字对于一个普通的农村家庭绝对是天文的。在这个数字之下，很多人即使有分数也因为没有钱被拒之门外，或者有钱的人很少的分数可以凭借增加钱而获取分数，这种金钱换取分数的行为是一种人为制造的不公平。既然是不公平为什么存在了那么长久的时间呢，难道教育部门不知道真实的运作情况吗？显然不是，在2006年1月12日，有了这样的规定。 财政部、国家税务总局出台《关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》，明确从今年1月1日起对各类教育机构超过规定收费标准的收费及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等收入，一律征收营业税。这是否等于承认择校费合法性？一时间引发责问怒潮。这样一来，不问非法与否只管征收税收的做法更加鼓励各个学校进行乱收费的风潮。这是在法律上的漏洞，向择校费开了一个口子。 其次，学校存在省重点、市重点与非重点之分，存在省一级、市一级与不入级之分，这种人为地不公平配置教育资源的做法制造了供不应求的短缺经济，望子成龙的父母都希望孩子接受良好教育。因此，好学校纷纷抬高门槛，凡是中等学生想进好学校都得争夺明码标价的择校生名额。学校大门朝南开，有求无钱莫进来，即便有钱想来还未必能进来。越是升学率高的学校和地区，收取择校费越猖狂。 中小学教育本属于公益事业，理应从建立公正、平等、和谐的社会和民族大计出发，为民众服务。如今变成榨取民众血汗的工具，法律却熟视无睹，这不仅说明整个国家缺乏教育的信仰，缺乏法律和道义的尊严感，还昭示着社会在金钱面前的堕落。但愿这次发改委的举动能落实到实处，当然，这仅仅是一种希望，看见了一种希望总比绝望好，择校费跟农业税一样早就应该退出历史的舞台了。 |