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2007-01-19
持续高压反腐 联席会议制度“全程监督”一条龙 中共各级地方党委，正在逐步完善官员监督联席会议制度。目前，这一制度已经在多个市县开始运行。联席会议定期举行，遇到重大事项则可临时召集，旨在加强官员监督，廉政反腐。官员监督联席会议由纪检、监察、组织、人事、审计、信访、公安、检察等部门组成。此举将分属不同部门职能的考察考核、日常管理、离任审计、违纪违法调查等各个环节整合在一起，形成了“全程监督”一条龙。 《大公报》引述消息人士指出，按照相关的职能分工，官员日常监督主要是组织部门负责，如中组部设有官员监督局。纪检监察部门则负责对官员违纪的监督，公安、检察部门主要是对官员职务违法的监督，信访部门负责涉及官员的来信来访情况的监督，审计部门则对官员进行经济责任审计。整个官员监管，跨越党务、行政、司法三大体系。 官员监督联席会议的成立，推进了各部门职能协调和信息共享，加强了监管的合力，也大大提高了查办案件的工作效率。 在持续高压的反腐态势下，通常而言，纪委查“违纪”，公安、检察部门查“违法”。但在目前中国的政治生态中，必须党纪国法双管齐下，加强执纪部门与执法部门通力配合，才能有效杜绝官员监管中的漏洞。 观察人士特别注意到，在去年的纪委书记大换班中，一批来自公安、法院、检察院等政法系统的官员出掌纪委。譬如，最高法副院长沈德咏空降上海纪委书记，重庆市公安局长朱明国调任广东纪委书记，四川省检察长陈文清出任福建纪委书记。这是否是一种官员监管部门交流沟通的尝试，还有待观察。 事实上，中共近年来在规范官员监管体制方面已进行了颇多改革，收效良好。如巡视组制度、述职述廉制度、经济责任审计制度、政务党务公开等。并且许多工作由多个部门联合进行，譬如巡视制度就是由中组部和中纪委共同负责。 原上海市委书记陈良宇案东窗事发，中纪委、中组部巡视组可谓功不可没。据熟悉内情的人士透露，中纪委、中组部巡视组去年在对上海进行巡视时，就从上海一些官员谈话中了解到对陈良宇及其家人和前任秘书的不少反映，为直接查处陈良宇等人提供了重要线索。据悉，原山西省委副书记侯伍杰的腐败问题，也是中央巡视组在2004年巡视了解出来的。 ※※※※※※ 自主创新,富民强兵. |