东海证券研究所和中国人民大学联合发表报告称，2008年中国经济的年增长率将达到10.4%，低于最初的预测数字，自然灾害和紧张的政治局势是促使政府调低预期的内外因。报告预计，今年的贸易顺差也将有所减少。世界银行也预测中国的绎济增长速度会放缓，认为四川地震虽然造成重大损失，但对宏观经济的影响有限，通货膨胀才是困扰中国的头号难题。

    5月，通货膨胀率达到7.7%，政府的目标是将今年的通胀率控制在4.8%以内，到目前为止，这一目标似乎不可能实现。粮食涨价被认为是造成通货膨胀率居高不下的主要原困。另一方面，原材料价格上涨的压力也要求政府执行相对紧缩的货币政策，并采取平衡措施，减少汽油和电力等价格上涨对消费者的影响。

    国家统计局官员在接受来访时指出，中国经济可能已经进入调整周期，未来几年中国经济增长速度将逐步回落。他承认 2008年中国的通胀形势比较严峻，如果不引起高度重视，中国经济将面临巨大压力。

    食品价格和生活成本的提高造成了沉重压力，引发了社会不满。

    值得注意的是，食品价格在贫困家庭和中产阶层家庭预算中所占比例在30%以上。以中国人的主要食品大米为例，今年初以来米价已经涨了60%，政府却无力阴止这一趋势的发展。中国用长期的自给自足政策来应对价格的上涨。在人多地少的中国，粮食供应是政府的一件大事，但农村劳动力大量拥入城市寻找更好的就业机会，城市化、工业化和荒漠化的发展造成可耕地日益减少，这些因素都为政府的工作设置了障碍。用于农村发展的政府开支的增加（2007年达到30%）似乎不足以解决实际问题。

    政府面临的问题在于，造成通货膨胀的主要原因要么来自外部因素，要么取决于大自然等不可控因素，因此显得愈发棘手。在世界原油、粮食和其他原材料价格大幅度上涨的背景下，只能采取一些缓和性的措施加以应对。

    另一方面尽管政府在基础设施建设和社会承诺等方面花了大力气，但城乡差别仍在不断扩大。保护农民权利，防止腐败分子滥用权力，保护农民工的利益，让他们与城市居民享有同等地位，这些都不是轻而易举的事。与此同时，就业压力同样沉重，官方预计2008年的失业率是4.5%。

• 民族主义情绪也许可以作为提高凝聚力的有效因素，但很难平息社会情绪。计划在10月份进行的载人飞船发射和第一次太空行走将有助于政府赢得信任。（作者 胡利奥里奥斯 西班牙中国问题专家）