2006年是中国外交“大丰收”的一年。在“和谐世界”理念的指导下,中国外交在发展大国关系、周边国家关系、发展中国家关系和多边外交等领域取得了全面进展。
中美战略经济对话即将举行,中日关系打开僵局重现曙光,中俄国家年活动的开展、上海合作组织峰会、中国-东盟纪念峰会、中非合作论坛北京峰会的举行……一场场外交大戏,使国人振奋,让世人瞩目。
在这个“外交丰收年”的年底,中国驻外大使点评国际大势,阐述中国与大国关系,解读全球热点事件。
中国-日本 重现曙光
一位日本高官曾向我说,中国的发展振兴是我们必须面对的现实,但正如上世纪80年代美国曾不适应日本的上升一样,现在日本很多人也尚未完全做好接受中国发展的心理准备。-----中国驻日本大使王毅
中日同属赶超型国家,中国目前面临的许多问题都是日本曾经经历过的。日本的经验和教训较之其他国家颇具参考之处,对我们落实科学发展观,构建和谐社会也有借鉴意义。
过去5年多时间里,由于日本前领导人一意孤行,坚持参拜供奉有甲级战犯的靖国神社,致使中日关系出现复交以来最困难局面。今年8、9月间日本政权更迭之际,根据日本民调结果,八成以上的日本民众要求尽快改善对华关系,打开邻国外交。更大的背景则是,中日两国国力不同程度同时上升,双边关系正进入历史性的转折期和过渡期。一位日本高官曾向我说过,中国的发展振兴是我们必须面对的现实,但正如上世纪80年代美国曾不适应日本的上升一样,现在日本很多人也尚未完全做好接受中国发展的心理准备。
今年10月8日,安倍首相上任不到两周即决定出访中国,从而成为日本战后60多年来第一位把中国作为首访国的首相。政治僵局打开后,中日关系各个领域明显呈现改善和发展势头。两国领导人频繁会晤,不断为改善进程提供政治动力。
也许是由于离得太近,或是历史恩怨与现实利害交织太深,日本报纸、电视每天都有关于中国的消息,报道量和关注度在世界上恐怕名列前茅。在我们国内,民众对日本的各种动向也历来十分关注。这一点事实上在处理中日关系时表现得比较典型。
中国-非洲 中国“非洲年”
上世纪七八十年代我们到非洲,当地人见到我们就在背后叫Japanese(日本人),因为那时只有日本人有钱到非洲旅游……现在日本到非洲的游客都说,非洲人都叫他们Chinese(中国人)。
-----中国驻南非大使刘贵今
说起即将过去的2006年,中国驻南非大使刘贵今用四个“第一次”来总结:年初,中国第一次发表了中国对非政策白皮书;今年是第一次在短短3个多月的时间里,胡锦涛主席和温家宝总理先后访问非洲;11月第一次召开了中非合作论坛北京峰会;今年中非贸易额有望第一次突破500亿美元。
他对《环球》记者表示,“可以说,2006年是我们没有宣布的、事实上的‘非洲年’;是中非开启外交关系50年来最不寻常的一年”。
在回忆自己的对非工作经历时,他说得最多的一个字就是“变化”。“上世纪七八十年代我们到非洲,当地人见到我们就在背后叫Japanese(日本人),因为那时只有日本人有钱到非洲旅游。可是前段时间日本驻南非大使对我说,现在日本到非洲的游客都说,非洲人都叫他们Chinese(中国人)。这是一个很大的变化。”
“现在中国人的影响已经远远超过当年中国援建坦赞铁路时,中国人的脚步踏遍了非洲的各个角落,中国人的勤劳、友善和平等待人深深地感动了非洲人民。”
近两年,南非出现了一股中国热,但同时也冒出了“中国在非洲搞新殖民主义”、“中国掠夺非洲资源”等刺耳的声音。对此,刘大使从自己开始,动员使馆同事积极利用各种机会和场合做增信释疑的工作。“我基本上做到来者不拒,接受采访、做主旨演讲、上电视访谈,我们不回避问题。”
中国-美国 共同利益大于分歧
很多美国人对中国不够了解,加之他们往往对本国有太多的自信,对中国品头论足的事自然常常发生。但我们也应当看到美国民众一般讲究务实,思想也非常活跃,容易接受坦率的沟通和新鲜的意见。-----中国驻美国大使周文重
中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。事实表明,中美共同利益在不断扩大且远远超过彼此分歧,两国合作的基础在持续加强。
今年以来,中美关系总体保持稳定发展的良好势头。两国高层交往和各级别对话频繁。特别是,胡锦涛主席4月成功对美国进行国事访问,与美国总统布什就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成了新的重要共识,确认中美双方不仅是利益攸关方,而且是建设性合作者。
中美在反恐、执法、卫生、科技、教育、文化、能源、环保等领域的交流与合作取得了新的进展,在朝核、伊核、苏丹达尔富尔等国际与地区问题以及联合国事务方面,也进行了有效的对话与协调。两国立法机构之间的交流得到了加强。
很多美国人对中国不够了解,加之他们往往对本国有太多的自信,对中国品头论足的事自然常常发生。但我们也应当看到美国民众一般讲究务实,思想也非常活跃,容易接受坦率的沟通和新鲜的意见。
反对和遏制“台独”,维护台海和亚太地区的和平与稳定,符合中美共同利益。我们赞赏布什总统和美国政府多次重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”。希望美方恪守承诺,不做任何助长“台独”势力及其分裂活动的事,以维护大局。
中国-欧洲 贸易摩擦无碍成伙伴
博雷利议长在访华后写文章说,“中国已经觉醒,但欧洲没有理由感到颤抖。”
-----中国驻欧盟大使关呈远
“如果用一句话来评价的话,一年来中欧全面战略伙伴关系继续深入和扩大,双方都采取务实的态度,推动各个领域的合作,取得了丰硕的成果。”中国驻欧盟大使关呈远说。
从政治角度看,中欧双方互信增加,高层互访不断。从中方来看,胡锦涛主席和温家宝总理都访问了欧洲;欧洲方面,德国总理默克尔、法国总统希拉克等许多国家领导人访问中国。
中欧经贸合作发展势头之猛超过我们自己的预料,欧盟方面很多人也始料不及。我们同欧盟进出口总值每年以24%的速度增长。今年1月到10月,中欧贸易额达到2189亿美元,如果11月、12月份发展正常,今年完全有可能突破2500亿美元。欧盟稳稳地占据了中国第一大贸易伙伴地位,中国也保持为欧盟第二大贸易伙伴。
中欧应该从战略高度,从长远出发来发展中欧经贸关系。中欧双方互补性很大,潜力很大,进一步发展双方经贸关系,挖掘潜力是符合双方的利益的。我们要遵循一个互利共赢的原则。如果遵守这个原则,即使遇到一些贸易摩擦,双方都能通过协商妥善找到解决的办法。
今年欧洲议会出现了一个“中国年”。欧洲议会5个党团均组团访问中国,欧洲议会议长13年来首次实现访华。今年共有70多名议员先后访华,占欧洲议会议员总数的1/10。博雷利议长在访华后公开表示,他在欧洲读到的、听到的和自己在中国看到的是不一样的。他发表的一个访华观感的文章说:“中国已经觉醒,但欧洲没有理由感到颤抖。”
“每年春节,我们会把欧盟机构的一些官员和夫人、孩子请到使团过年,让他们尝尝中国菜,唱唱歌,跳跳舞,让他们感到中国外交官很有修养,很有人情味,有利于提升中国的形象。”关呈远大使说。
中国-阿富汗 反恐、重建、禁毒路漫漫
今年以来,阿国内恐怖袭击事件明显增多,毒品产量增加,经济发展受阻,阿人民对重建进程表现出了失望的情绪。
-----中国驻阿富汗大使刘健
今年以来,阿国内恐怖袭击事件明显增多,毒品产量增加,经济发展受阻,阿人民对重建进程表现出了失望的情绪。为此,阿富汗和国际社会正在进行反思和探索,并采取一些应对措施,当然这些措施效果还有待观察。不过,应该肯定的是,5年来在卡尔扎伊政府的领导下,阿富汗在和平与重建方面确实取得了重大进展。
然而,反恐、重建和禁毒是一个长期综合工程,不可能一蹴而就,需要长期不懈努力,中国愿同国际社会一道继续参与阿富汗重建进程,积极贡献自己的力量。
中国-以色列 冲突不止中国协调不停
以色列2006年在南北两头交战,战绩不佳,均未达到预期目的。
-----中国驻以色列大使陈永龙
当前中东局势仍然动荡不安,伊拉克问题、伊朗问题、巴以冲突问题,以及前段时间出现的叙利亚与黎巴嫩的关系风波问题,都是造成中东局势紧张的原因,也是整个国际社会关注的热点。
2006年巴以流血冲突加剧,以色列在加沙和约旦河西岸频频采取军事行动。以色列2006年在南北两头交战,战绩不佳,均未达到预期目的。在对巴以冲突问题上,中国历来是通过各种外交努力,两方协调,促使和谈,并努力敦促哈马斯放弃暴力,承认以色列的存在,遵守巴以已达成的协议。
中国-法国 “热恋”中的中法关系
胡锦涛主席访法,希拉克总统夫妇冒雨亲自到机场迎接。此前,巴黎的象征-----艾菲尔铁塔映成了红色,这是铁塔建成100多年来第一次为一个国家改变颜色。-----中国驻法国大使赵进军
“我任中国驻法大使三年半来,中法关系的发展可以用非同寻常、令人激动、充满机遇、历史最好时期来形容”。赵进军大使谈起了中法关系。
赵大使说,法国一直坚持戴高乐独立自主的外交政策,是国际舞台上一支重要力量。中法关系在世界国与国交往中堪称典范,具有“战略性、全面性、示范性和成熟性”的特点。他列举了许多个中法外交关系中的“第一”:法国是第一个与新中国建交的西方大国;法国是第一个与中国建立全面伙伴关系的西方国家,也是最早与中国建立战略磋商的大国;法国是欧洲最先反对联署反华人权提案、最早支持对华解除武器禁运的西方国家。
赵大使先后四次在法工作,见证了近三十年来中法关系的发展。他向记者谈了担任大使以来几件特别难忘的事。
胡锦涛主席访法,希拉克总统夫妇冒雨亲自到机场迎接,情景令人难忘。此前,巴黎的象征-----艾菲尔铁塔映成了红色,这是铁塔建成100多年来第一次为一个国家改变颜色。
采访将结束时,赵进军大使意味深长地说:“许多事情得以成功,靠的是机遇加努力。有了机遇,还要做出极大努力,才能获得真正成功。”
本版内容均据《环球》