高墙里的春天

                             ——全国一级所沅陵看守所走笔

    在湖南省西北部巍峨险峻的武陵山东南麓与雪峰山尾端交汇处,有一座年轻的古城----那就是沅陵,它相拥着奇绝雄伟的沟壑山岭如一颗明珠镶嵌在沅水之畔.而迁建于1987年的沅陵县看守所历经十余载风雨洗礼, 15名民警众志成城,在这特殊而平凡的岗位上用无限的忠诚与智慧,缔造着大山蕴育的一个又一个神话与传奇。

十余年来，看守所一直以“争一流业绩，创人民满意”为目标，公正文明、廉洁务实，优化防控格局，管教并重，创造性地开展等级化管理，维护临所安全与稳定。一届又一届的所领导班子心往一处想,劲往一处使,勤政务实,廉洁高效,清清白白为警，堂堂正正做人, ,公生明,廉生威,凡事身体力行,当好队伍排头兵。2002年9月,所长李清带一名在押人犯去医院治病,而病危的父亲此刻也正在同一医院抢救治疗,李清不顾医生与民警的劝说,硬是坚持双人面对面全程看护人犯,直到安全押回监室.不久父亲去世,李清在灵前泣不成声,痛哭自己在父亲生前没能多伺候几天,尽到一个做儿子的孝道。教导员张新好更是常年累月以所为家, 严以律己，身先士卒, ,甘为孺子牛,绿叶扶红花,  一面抓队伍建设,一面想方设法,因地制宜,铸造看守环境新概念。一次又一次头顶炎炎烈日在河滩上挖草皮、采苗木,精心绿化,硬是将森严的监所变成了”省级花园式单位”。就这样，无论春夏秋冬、风霜雨雪, ,热血铸就的金色盾牌在值班、巡视、清监、狱情分析、安全检查、恳谈教育、押送人发犯投牢的过程中熠熠闪光.

该县县公安局副局长（ 原看守所所长）刘志明告诉我们说：沅陵县看守所之所以取得今天的成绩，一是狠抓了班子建设，努力塑造一支精良的监管队伍，几名所领导时时处处起模范带头作用，工作在先，廉洁在前，使这个团结务实的班子在整个民警队伍中有号召力和凝聚力，在队伍管理方面，坚持用制度管人，将监管工作各项任务分解落实到每个民警身上。

围绕”内强素质,外树形象”这一队伍建设主题,看守所修订完善了《民警岗位等级化管理考核评定办法》,并细化为《分监承包责任制》，《安全记分逐日考评制》,《二十四小时巡视制》,《看守民警工作差错追究制》等一系列管理措施和制度,层层分解,逐人量化,并由所领导组成考评小组,坚持一月一评,年底总评,把民警的工作业绩纪律作风与政治荣誉、经济利益挂钩,实行重奖重罚,奖勤罚懒,奖优罚劣,激活民警的工作热情.

一位老干警激动的与我们交谈：我作为一名老干警,平常对所里等级化管理的条条框框我们能够坚持看,坚持学,不仅记在心里,也落实在行动上.所里经常组织我们进行政治学习,每个月上一次业务课,考试一次.所以我们在业务上是比较熟悉的,再一个对我们每个干警具体的任务比较明确.

俗话说，我们不怕先天的缺陷,后天的不足,最可怕的是人们的道德流失,心灵沙化和精神的冷酷漠然。在看守所,在押人犯心态复杂怪异，喜怒哀乐，变化无常，面对这些灵魂深处积满污垢的特殊群体,为了唤醒他们那一点点尚未泯灭的良知,使他们彻底向昨天告别,与罪错决裂,重新做人，监管民警每天都要深入到监室内工作两小时以上,帮助人犯认真学习遵守《在押人犯行为规范》,在监内开展“文明监室”和“五好个人”创评活动,坚持一月一评比,奖罚兑现.为优化教育改造效果,所里还经常邀请县政法委、团县委、县妇联、关工委、公检法司及学校等单位领导为在押人员上课送温暖,用爱心、信心、耐心、细心进行道德法制教育和人生观教育.对有心理障碍的在押人员还请来”特殊医生”心病心治,一方面由亲属会见规劝,进行情感化教育,潜心洗涤灵魂上的尘埃,另一方面,定期请来律师和办案人员以案释法,帮助他们挖掘犯罪根源,消除畏罪心理,认清罪错危害。为树立人犯重新生活的信心,看守民警们还建立了一整套详细的人犯羁押档案,随时了解人犯的心理与行为动态，在一次又一次春风化雨般的帮教过程中紧紧抓住他们身上的闪光点、黑斑点、兴奋点、敏感点、共鸣点、联系点,有针对性地运用恳谈教育法、典型引导法、寓教于乐法、大会报告法、节日感召法,深化教育效果.

每年的除夕,当辞旧迎新的鞭炮声响起,监管民警却没有一人能够回家与亲人团聚.他们此时此刻正一门心思地为监内的在押人犯忙活着年夜饭,不失时机地做着他们的思想稳定与转化工作。

此时此刻看守所的广播正传来管教干警的声音：全体在押人员,你们好,今天是除夕,在此新春佳节之际,我代表全体看守所的干警向你们致以节日的问候,祝你们新春佳节愉快,这是一个世纪之交的除夕,希望你们在来年的诉讼活动中,诚恳的接受管理与教育,向罪错决裂,向昨天告别,我们相信大家会遵守监规的,祝大家除夕之夜安静祥和,以新的姿态迎接又一个新的春天.

在这大年的除夕，180多号身陷囹圄失去了自由的人犯,其心境是“剪不断,理还乱,多少爱恨情仇,恩怨荣辱，别有一番滋味在心头”,而这正是对人犯感化教育的绝好时机,这位贩卖毒品的女囚被逮捕后神情沮丧，颓唐绝望,看守所领导考虑到她上有80多岁的老母，下有子女外甥，特许她与家里通了一个电话:“妈妈呢?到茶庵铺过年去了,我这里不用牵挂啊,看守所(民警)对我很关心,过年都有物质,200块钱收到了,慰问信也收到了,孟宝,外婆想你,外婆要回来的,在屋听话啊,莫哭啊”

忏悔的泪水,凄楚的亲情,一点一点地舔舐着这曾经麻木尘封的灵魂，看守所民警每天默默默无闻的缝补着一个又一个失落的灵魂,这无异于另一种“女娲补天”，这是另一种不为人知的感动！2002年4月30日是重庆籍囚犯刘某一审死刑判决上诉期的最后一天,这位曾伙同他人抢劫钱财、枪支，致两人死亡的杀人恶魔竟然写下遗嘱，要把身体的全部器官捐献出来,用于医学研究和救治患者,作为对被杀戮的无辜者的忏悔。这死囚临刑前的幡然醒悟,全来自于管教民警对死囚360多个日日夜夜的悉心管教。2001年4月，刘某作为重刑犯被羁押以来,监管民警对他并无半点歧视,在严管重教的同时,对他的生活十分关心,三天两头找他谈话, 询问生活上的长长短短。刘某在管教民警“法、情、理”三位一体的综合管理下终于彻底打消了一系列“越狱、潜逃、自杀、拒不供认、对抗到底”的念头,彻底交待了自己的犯罪事实,并检举揭发了发生在某市的特大系列抢劫摩托车与杀人案。                                                         

死囚刘某这么说：我犯了这个罪从我内心来讲很内疚,对不起人民政府,也对不起我的女儿和妻子,我心里非常的难受,现在犯上这个法,我必须老老实实的交待问题,感受谢干部对我的关怀。

一次次循循善诱,一回回教心育人,监管民警就是这样面对一个个病态的灵魂,用真诚唤醒他们的良知,鼓励起他们重新做人的信心和勇气。

另一个犯罪嫌疑人这样吐露着他的心声：我原以为监狱是皮鞭高悬镣铐声声,牢头狱霸恃强凌弱,然而在沅陵看守所一个多月以来的狱中生活却使人感慨万千,这里的干部既严厉又温和,几乎每天都要找我们谈话教育,狱医对我的慢性结肠炎和风湿性关节炎每次诊疗都是不厌其烦,我现在正从灵魂深处反思自己的罪行,决心彻底认罪伏法,好好改造。

在押人犯谢某每隔两三天都要犯一次病,发作时疼痛难忍,监管民警每次都送他去医院寻医求药,悉心照料,感化教育,促使他痛改前非.虽然谢某已投劳常德,但仍给看守民警写来长达数页的感谢信,并且服刑表现良好。通过大量的帮教工作，在看守所服刑的人员都能得到较好的改造，刑满释放后重新犯罪率相当低，大部分人出狱后能够遵纪守法，依靠自己的双手勤劳致富开创新的生活。

切实保障刑事诉讼活动的顺利进行，是看守工作的重中之重。全所上下时时绷紧“安全”这根弦，严格落实各项安全制度，牢固构筑安全防范体系。不论刮风下雨，白天黑夜，雷打不动地坚持24小时全天候值班巡逻，每隔十五分钟刷卡登记一次，按规定勤巡视、勤检查、勤分析，每月对监室进行两次安全清监大检查，节假日和特殊情况随时检查，防止任何异物夹带入监，同时加强对出入所人员的人身、物品检查，运用微机、摄影、摄像等技术手段及时掌握狱情动态，与监检、武警等部门每月召开一次联系会，对所有监内安全设施进行全面细致地检查，对所有安全保障措施一一查漏补缺，确保万勿一失。看守所实行民警监室承包责任制，各民警对监室狱情必须了如指掌，全所每周召开一次狱情分析会，准确掌握在押人员的思想状况和行为动态。定期与武警、110巡警、交警联合演练突发事件处置预案，增强动态控制和实战应变能力。

看守所所长李清告诉我们：确保监所安全是看守工作的生命线，我们坚持人防、物防、技防于一体，构筑严密的安全防范体系,在人防方面主要是要求民警严格按照规章制度来操作,将工作落到实处,与武警积极开展”共创.共建.共保平安”活动,确保监所的绝对安全,在技防物防方面,今年又投资20余万元增添了现代化程度较高的监控系统设施和红外线报警装置,加固了监所管控硬件设施。

千里之堤溃于蚁穴,任何一点点疏漏都有可能导致看守安全工作的重大失误。为了使看守所硬件建设上一个新的台阶,优化整个防控格局，全体民警精打细算,节衣缩食,尽最大可能地将每一分钱都用在刀刃上,同时积极争取各级领导的重视和支持,多方筹集资金,购置了全套现代化监控设施和报警装置,定期检查加固监室门窗和放风场所的安全防护措施,严格按照国家一级看守所的标准配置相应的软硬件设施,对羁押人犯始终坚持依法、严格、科学、文明管理,保障人犯的合法权益。不放过任何蛛丝马迹,打黑除恶、深挖犯罪，通过细致扎实的工作,2001年以来,看守所共查获各种违禁物品和串供信150余件,获取违规线索和事故苗头信息70余条,预防安全事故13起。2002年3月,重大流窜犯罪嫌疑人江某羁押在监内,企图越狱脱逃,看守所迅速采取措施,将隐患事故消灭在萌芽状态,从而确保了监所安全。

黄天厚土,泽国山城,人们在安宁祥和幸福的日子里,也许很少关注监狱,很少关注看守工作,然而沅陵县看守所却主动积极地构筑起监所与社会相互沟通的桥梁,自觉的将工作置于外界监督之下,实行阳光作业,增强看守工作的透明度,让更多的人了解看守工作,支持看守工作, 将”三个代表”三项教育”精神贯穿到每一件细小的管教工作之中.

看守所教导员张新好说：我们多年来一直实行警务公开制,将有关留所服刑,减刑,假释,保外就医,监外执行等制度一律制成牌匾悬挂上墙,并要求民警热情接待每一位探监人员,做好政策法律宣传,帮助人犯早日悔过自新,与罪错决裂,同时所里常年聘请了4名法制监督员依法监督看守工作,定期邀请各级人大代表,政协委员视察工作,多方听取群众意见和建议,力图使我们的工作得到全社会的了解和支持.

留所服刑,减刑,假释是最能体现看守所权利的三项工作,也是政策性极强的工作,自1999年以来,全所共上报留所服刑,减刑,假释13次31人,每一次都是全体民警根据在押人员的种种表现和记分，集体研究决定,充分体现出公开、公平、公正的原则。

一位县公安局领导说过这样一段话： 看守工作责任重大,政策性极强,我们要求所有民警在整个工作中必须牢固树立严格执法,热情服务的观念,廉洁奉公,作风过硬,谁砸掉沅陵看守工作的牌子,我们就砸掉谁的饭碗,从这么多年来看,我们沅陵县看守所的工作在公安部、省市各级领导和县委、政府、人大、政协的大力支持下,形成了一整套严谨规范的管理体系,民警工作责任感、执法原则性强,工作做得细致扎实,连续13年没有发生一起安全责任事故,各级领导和人民群众比较满意。

春种一粒粟，秋收万颗籽。看守所在狠抓队伍建设,规范内务管理,严管重教,确保安全的同时,又立足高墙内,走出了一条内部挖潜,自力更生的特色创收之路。利用留所服刑和余刑人员开恳出4亩荒地种植蔬菜,发展牲猪饲养,使一大批服刑人员在劳动改造中掌握劳动生产技术,为出狱后的重新生活奠定基础。看守所在后勤生产方面严格实行专人专管,定标定量,奖惩兑现的岗位责任制,年均生产蔬菜达10万余斤,牲猪130余头,年创产值8万余元,在一定程度上增强了看守所自身造血的功能,缓解了经费不足的状况,改善了在押人员的生活质量,有力保障了诉讼活动的顺利进行。

在最美丽的绿草地,我的家园就在那里。多年来,看守所一直坚持精雕细琢抓管教,千方百计给人犯营造一个幽雅的人文环境,在一种特别的氛围里对人犯实行半军事化管理，精心挽救和改造每一个病态的灵魂. 仅2003年1至11月份以来全所共召开狱情分析会40余次,上大课教育28次,,个别教育达5347人次,而且相应成立了”打黑除恶深挖犯罪”工作领导小组和”严格执法年”活动领导小组,进一步拓展了整个看守工作的深广度。

该县监管大队大队长告诉记者：看守所按照《中华人民共和国看守所条例》要求,监管人犯必须坚持严密警戒看守与教育相结合的方针,因此在管理人犯时,严禁体罚打骂虐待,在收押人犯时明确告知人犯在羁押期间必须遵守的监规和享有的合法权益,.通过严厉打击牢头狱霸,规范羁押人员行为,开展文明监室评比,读书看报学法,提高伙食标准,保证监内卫生,定期发放预防药,做到逐日巡诊,有病及时治疗,让在押人员感觉到温暖,从而产生改恶从善的良好愿望。

 “宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。看守所在等级化建设中凭借所领导自身的团结协作，廉洁务实赢得了各级领导的重视和社会各界的支持，公安部、省厅领导多次专程来所里检查指导工作，县委、政府和公安局领导经常深入监内实地走访、调查、研究，为所里排忧解难，看望日日夜夜守护高墙平安的民警们。公安局局长、政委在繁忙的工作中始终坚持每季度到看守所值班一天，督查监管工作并参与清监、管教，做到细查、细看、细问。主管看守工作的副局长几乎每星期值班一天，随时了解狱情动态。县财政在财力十分紧张的情况下，仍预算给所里一定的经费并及时足额到位。       

一分耕耘一分收获。看守所自1990年以来,连续13被评为市县先进单位,40余人次受到嘉奖和各种表彰,被省公安厅先后记集体二等功、三等功各一次。1998年3月被评为全国首批二级看守所,1999年誉升为全国一级看守所,2000年,2002、2003年先后保一成功,2001年3月又被公安部授予”全国人民满意公安基层单位”。沅陵看守所以其卓尔不凡的管理与绩效被誉之为湖南监管系统一颗璀璨的明珠,一朵盛开在大山深处的艳丽奇葩。

成绩只属于过去,更多的责任与挑战，更大的压力与艰辛还在将来。如今，看守所全体民警沐浴着晨曦初升的阳光,守护着这块改造灵魂的精神家园，又站在争创全国模范看守所的新起点上“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”，上下求索中铸造又一座崭新的无言的丰碑。