"庸官懒政"何以成为常见现象、吏治难题，其产生的土壤何在？

　　"庸官懒政"现象，在民间及媒体上均有形象的概括。如"机关病"、"混混官"，"平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子"，"上岗不在状态，出工不出力，出力不尽力"，"领导召见不献一计，同级会商不见一词，下属请示不发一令"等。

　　因此，人们分析，有些地方部门，人员臃肿，"母鸡多了不下蛋"，职责不清，以及监督乏力，概括起来为"三短三不"。即，竞争"短缺"，动力不足；问责"短路"，压力不大；考评"短腿"，活力不强。从干部选拔、问责、考评机制上，反思"庸官懒政"产生的原因。

　　"庸官懒政"的"实质"是什么？权力失位。多年来，矿难、暴力拆迁、血铅、有毒食品、钓鱼执法、足球黑哨、教育暴力、尘肺病、司法腐败、错判乱判、在押在审人员离奇死亡等事件，构成了常见的新闻内容，常见到突发事件一点也不让人感到突然。这类事件，涉及许多政府部门，权力不是直接插手其间分一杯羹，就是放弃监管责任，听任悲剧发生！

　　这种得过且过，工作推进不力，创新能力不强，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为，业绩平庸，谋人不谋事，纪律涣散，贪图享受，"走读"现象严重等10个方面的现象和问题，如果说贪腐是"硬伤"，那么庸懒则是"软伤"，这种软伤......

　　这种权力失位，就是权力变质，公权变成了部门利益，也是私利，无非是得利的人数多一点罢了。只要是被截流在国库之外，不能进入全民分配机制的，都是私利。

　　权力变质的危害有两个方面，一是外部性危害。权力圈子成了一道高墙，或者说一道沟壑，圈内圈外分成两个利益群体，撕裂了人群，人为制造社会对立，销蚀了国民的凝聚力，埋下了各种社会不稳定事件的导火索。二是内部性危害，即引导了社会价值观的倒退和道德滑坡。按手中权力大小、职位高低分配利益，鼓励了不择手段的逐利行为，只看是否成功，不管是否道德，把人心引向道德无序。

　　如何让"混混官"的日子真正到头？应通过建立健全机制，来实现常态化、制度化、持久化治庸。除形成长效机制外，还应让群众、媒体获得足够监督权。以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气

　　首先应注重其日常生活作风，所出入的场所，所交际的朋友圈子，是否经常高消费，只有一个勤俭的官员才能勤政地去想着人民，服务于人民，不想着灯红酒绿的生活，不愿搞贪污腐败的行为。同时建议官员搞腐败行为从重处理，毕竟官员犯法与民众犯法其性质不一样，官员所代表的是党和政府，犯法应该从重处理，严厉惩罚，才会有效警示他人，让官员们都能自觉地尽职尽责服务民众，不将手伸向我们的人民，才会利于我们的社会的和谐与稳定。

　　不可避免的现实是，当下政绩对官员很重要，一些官员为了自身的前途，老在上面跑，而却忽视了我们的下面百姓。对上，总是谈自身的好的一面，有则夸大，无中也生有。对下，却是拖之又拖，拖了今天推明天，让民跑腿没商量，这让很多民众极为不满。

　　这个社会最大的问题是失去了正气，最大最大的问题是人们对正义无法伸张早已习以为常，最大最大最大的问题是对秩序的信仰完全丧失。人人都想沾点特权的光，能够有一丝可能通过不正常途径办的事，绝不通过正常途径办。

　　说是道德滑坡，自然也有道理。食品造假、人与人之间冷漠、官员腐败层出不穷。种种突破道德底线的行为，的确常在你我身边发生。若满街都是圣人，以义驭利，争心不起，一切裁断于内心的道德律，社会岂非也会公正自在，秩序井然？

　　官德败坏，明规则消隐，民众就将无所措手足，只好随潜规则起舞，以谋取一线生机。结果，反而严重地毒化了人心与道德。在这个意义上，正可以说：圣人不死，大盗不止。法治不彰，仅谈道德，则道德必然衰败。

　　法院说：判了，你能怎么样？矿主说：埋了，你能怎么样？ 官员说：贪了，你能怎么样？城管说：掀了，你能怎么样？ 警察说：死了，你能怎么样？开发商说：拆了，你能怎么样？ 黑社会说：砸了，你能怎么样？校长说：废了，你能怎么样？ 精英说：骂了，你能怎么样？屁民问曹操：操，我们还能怎么样？