湖南打工仔的求助信

你好。

大展宏图，久旱的土地，等着春天的雷声。

去美国要几个护照。因为美国有十几个州，只有一个护照能行吗？……

我在北京海淀某派出所办了暂住证，11月搬到丰台，12月20日被检查人员（检查）理由是暂住证没有过户。现，　在已是年关了，北京天天收容，使我又增了三分寒气。因为我天天出门，万一收容送至昌平最少三天，多至十天半月。

在京打工仔因无暂住证赞成后果，终身残疾的（湖南曾某被关36小时）……跟老婆离婚的，去抢的……等！以事实耳闻目睹。我也给某些媒体打过电话，反应无果。

请问，在京打工无暂住证犯了民事法，刑事法，同，暂住证代表人身权，物权，债权，知识产权，出国护照……！公安检查有暂住证就不违法！高科技年代，网络，手提电话，指纹等要；　而收容时间到底是多长时间，在收容时最少三天，多是十天半月，请问管辖，拘留坐牢在哪一部法中有明文规定。

在北京打工十几年了，收容人员出的事用我手中的笔无法写尽。事实我弟今年出癯借款300元，到京（今年）一个月被收容，昌平拘留7天，送往长沙出450元接人走。农村就经济不用提。弟妹非离婚不可。

我们打工仔知识小，法律不懂，请您在万忙之中回一声音，我正代表在京打工全体人员表示忠心的感谢。祝你在新的一年里工作顺利。身体健康。

打工仔等着你的。北京晚报天天读。

敬礼

拜个早年。

湖南打工仔华年

2003年1月3日。

这是今天上午我收到的一封信。邮信人看来并没有信心得到回音，所以在他贴足了邮票之后，连个地址也没有留下。面对这封陌生人的信。我看到了一颗火热的心，在寒冷的北方，期盼着我的回音。是那么急切，那么真诚。

从信上。我了解到这是一个普遍的法律问题。也明白这是读者从北京晚报上看到我的评论文章之后的热心期望。他们希望我能够给他们一些法律上的帮助，尽管力量是那么弱小，那种热望仍在他们心中燃烧着。

记得一个月前就有个网友询问一些法律问题，在得到我的回复后，他非常提法激动地表示感谢。现在我只能说，朋友我如何回答你！你如何得到我的信息。

下面就是我就一些法律问题的答复：

华年同志。

谢谢你对我的信任，不胜感激。

就信中所提到的法律问题，我只能提供一些参考。因为检查暂住证，收容等行为属于治安管理方面的法律政策问题，有些是法律问题，有些就是政策，而且各地掌握的并不一致。所以一些问题只能简要答复。

暂住证是流动人口户籍管理的一个制度。暂住证更大程度上是因为计划生育等人口管理的措施。具体如何办法只能依据暂住人口管理办法。但暂住证在一定程度上又是户籍管理的重要补充。所以暂住证的办法和管理，有公安机关依据暂住人口管理办法管理，一些细节问题，本人无法回答清楚。望见谅。

但你所提到的收容问题，的确是个大问题，因为法律方面对收容已经在几年前就界定为非法了。也就是说中国取消了收容审查。收容是刑事犯罪“严打”时的产物。随着刑事诉讼法的完善，收容这个词从刑事诉讼中消失了。但事实是中国行政管理如公安，民政，计生办等借用了收容这个法律手段，对一些人和一些人的行为进行限制，往往收容。如北京为治安问题采取收容就是为了限制人口流动，或者为了治安而采取的措施，有政策的性质。但北京有没有收容条例，本人实在不是不太清楚。但不管有没有条例和办法，收容是等同于拘留，但又区别拘留的行政强制措施，在收容中形成对当事者的权利的侵害。是对人权的一种侵害。但你又无处申诉。这也许就是中国法制的无奈。

我非常同情你们，为北京的建设献身，但又没有人身保障，随着法律的完善，相信暂住证等之类的法律问题再不会影响你们生存。

这封信，我只能通过北京晚报转发，并通过网络来向那位陌生的朋友，及关心和信任我的朋友传递我的回复。

03-1-10