敦煌教训：谁来保障飞行安全

一个16岁少年进入敦煌机场，并爬进飞机的起落架舱最终跌落致死。这是继去年11月份昆明机场两少年爬进飞机起落架舱后的又一类似事件。航空是一种高科技、高风险的交通运输方式。说其高风险，不是说事故的概率高，而是一旦发生事故其损失程度相对比较严重，如果飞机在飞行中发生事故，一般会机毁人亡，平安无事的倒是少数。因此，世界上凡发生航空事故，大到飞机坠落，小到飞机轮胎爆裂，媒体均会给予报道——但并不是每天报纸上都有这类消息——而如果报道陆上交通事故，专门办若干报纸恐怕都登载不完。由此可见，航空运输的安全系数相对较高。正是由于事发后的高损失性，使得保障飞行安全，确保飞机不出现哪怕是极其微小的故障，都显得非常重要。

综合空中与地面情况，影响飞行安全的主要原因，一是飞机本身的原因。比如出现机械故障。二是不可抗拒的自然因素，比如在飞行中遇到灾害性天气，如冰雹、雷电等；或是遇到飞鸟、空中垃圾等异物撞击。三是导航、机场、来自地面人为因素等其他飞行保障方面的原因。如指挥信号错误、机场准备有误、防空武器射击等。四是来自乘客方面的原因，如携带危及飞行安全的物品，或其进行影响飞行安全的行为。纵观这些因素，前两个方面出现的问题不易被消除。但是，这也只是相对而言。通过及时、科学、细致检查机上设备，可以将飞机自身的不安全因素降到最低；而通过完备的气象监测手段，尽早发现带电云层或其他影响飞行安全的天气状况，或在起飞、降落机场通过物理和生物方式驱赶鸟群，都可以将自然原因带来的危险减小。

人为主观因素影响飞行安全，从技术角度看，容易避免。但从实际情况看，并不如此。机场安全制度、乘客安检、乘客素质、飞机进出港导航、航班安排、机务人员技术、职业道德和心理素质等等，这些软性因素引起的问题，更容易造成事故。这次敦煌机场的事件，充分暴露出该机场场管、机务地勤和航管人员的渎职，显出了安全链中的薄弱环节。首先机场方面粗心大意，无关人员竟可以自由进入；其次，机务地勤人员未尽到全面检查的职责，飞机起飞前竟无人发现有人躲在起落架舱内，试想该人若是恐怖分子或伺机作案的歹徒，会出现什么后果；第三，航管人员在明知有异物从飞机上坠落的情况下，仍然不采取措施，而让飞机“安全”、“正点”抵达目的地，试想掉下的若不是偷爬进去的人，若是机件或其他物品呢？这些问题，不单单是民航西北局辖下的敦煌机场独有的，全国其他机场并不能确保没有此类问题，否则昆明机场的事件就不可能出现。敦煌事件发生后，先是机场方面拒绝家属认尸，随后又将责任归之于已死亡少年，并声称“绝不赔偿”。这固然有其道理，但他们仍然认识不到管理上的疏漏，正在“王顾左右而言他”，转移视线，推卸责任。

作为集高、精、尖科技为一身的航空业，安全是第一要务，没有安全，效益和效率就无从谈起。无论科技怎样进步，机器设备怎样先进，最终操控它们的仍然是人类。因此，只有唤醒人们的安全意识，才能强化安全措施，并最终保障飞行安全。

2005-5-29