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走向民主的又一个“亮点” 文/秋过留痕 8月23日召开的全国十届人大第十一次会议首次审议了选举法修正案(草案),其中第三十三条规定:选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍候选人的情况。选举委员会可以组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。但在选举日停止对代表候选人的介绍。 ——这项规定的“亮点”集中体现在“候选人和选民或者选民代表见面”上。 不可否认,我国的选举法过去也有相关的规定:推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表等可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。 ——但在实际情况下,好象此项规定形同虚设,因为此项旧的规定停留在会议上,停留在集中大于民主的框架之内。 一个发展中的民族和国家是极需要民主的“呵护”的,是极需要“百花齐放,百家争鸣”的民主的局面。拒绝民主,不想倾听民主的呼声,就会远离着人民的真实想法,背离着民族的利益。今年,从这个意义上讲,新一届政府从“三农”问题着手以来,在规范干部作风的“两个条例”、“问责制”的出台与落实,到政府职能的“行政许可法”登台亮相等等开始有了很多的体制建设方面的举措,深得人心。而选民或者选民代表和候选人之间的直接对话,在促进党的建设方面又从政策的层面向平民阶层进一步延伸,扩大民主的范围,使国民真正感受民主的氛围,实乃建国以来国家体制建设迈出的一大步。 “水能载舟,亦能覆舟”,一个民族和国家组成的最基本单元是人。虽然一滴水成就不了大海,那许多水呢?自然可成就一股清泉、一脉江河和万顷碧波的海洋。尊重每个人发言的权利,不仅仅是对于人权的表现,而且是民族发展和文明推进的千秋善举和需要。 对于民生、民计、民心的尊重,是取信于民。 民主是需要政府“信”字当头的。中国历史上有一个很著名的事件——“商鞅变法”,商鞅为了使变法取得成功,最先采用的就是取信于民的办法。他立了一根巨木在城墙边上,如果谁能将其从南搬到北,获赏银10两——没有人相信这样的好事;商鞅急了,赏银加到50两,这时有一位年轻人抱着这又不是犯法,不妨一试的念头,在围观者的哄笑中将这根木头挪到指定的位置,商鞅毫不忧虑的赏银50两,并兴高采烈的鼓励了一番。围观的群众这才知道国家的宰相说话是算数的,宰相是代表秦政府的,当然推之国家说话有诚信可言。由此,对于传统观念有很大冲击力的“商鞅变法”得以顺利实施,为秦一统六合,鞭及八方奠定了基础。 “民无信不立”——人民不相信你,你不给人民相信你的机会和参与社会实践的机会,一个国家还能够鼎立起来吗!失信于民,就是把老百姓的观点、建议当作狗屁,就是独裁的寒风中颤栗的、残破的幌子。 “官无信失民”——既然国家是由民众组成的,那么一旦当政府与一方大员失信于民,使得大家民心涣散,自信流波,一个国家我看也就快完蛋了,这种例子古代有“周幽王烽火戏诸侯”,在近代最为典型的就是蒋介石老先生对于各路军阀和嫡系部队的使用手段上。 对于民生、民计、民心的尊重,是善用于民。 如何将民众的个体“用”出最基本的潜能,是一门艺术和高深的手腕。取信于民是为了很好的利用于民——或为着国家与民族的利益,或为了一个政权的统治与稳定。也许还有其他的理由,但最大的理由我想就是这两种。 民主是需要善纳广言的,是需要勇气和胸怀的,因为任何统治者都有着独裁的心病和自负狂傲的德行。如何把臣子臣民使用的尊章守纪,循规蹈矩并为你殚精竭虑,你首先得练就摆弄他们的手腕。 大家应该知道唐太宗使用魏征的手腕吧。历史上大凡谏官掉头的比例是官儿里面最大的,按照目前的提法,谏官就是民主的代表。但魏老爷是个例外,不仅一代英主世民没有要他的头,反而不计魏征一人事过二主并差一点在战乱中将他的头颅取入囊中的前嫌,在屡屡犯上的情况下多次提升,尊为宰相,并在魏征仙逝后面对大臣感喟:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失。”嘿嘿!别以为世民如此重用和如此赞誉是喜欢魏老太爷,世民也是人,是人就一定得有怀中可纳江河山川的宽容。请看正史《资治通鉴》上记录的一件事情:一次,太宗早朝毕,回至后宫怒气冲冲的对长孙皇后说到,我非杀掉这个乡巴佬不可!当长孙皇后宽慰世民说这是“主明臣直”后,冷静下来的太宗才稍安不躁,才进一步将用人的技巧发扬光大,如领河岳!即使后来老魏死后的赞誉,是这种手段的扩而施展,是作给活着的奴才看的。 当然,封建社会的统治者对于民主的概念和民族利益是挂不起钩的,主题是代表地主士大夫的维权和个人“家天下”统治的需要。而现在代表“最广大人民群众的利益,最先进的生产力,最先进的文化”的共产党人打造的人民政府,是为人民服务的。而为人民服务,却实在是需要更广泛的民主来构筑民族振兴的这座大厦。 我们希望在华夏的土地上,有政府在体制建设上更多的“亮点”出现,但愿这些亮点是暗夜的星斗,是民族前进的灯塔,是看起来都会感觉到温暖的星星之火! ※※※※※※
交友须带三分侠气
做人要存一点素心
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相约[幽梦帆影]^!^ |
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