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《善恶论》之财政原则 “截至2003年12月24日，包括《深圳商报》、《深圳晚报》、《深圳法制报》在内的本地所有媒体已连续两天矛头直指政府四大财政投资项目。”这些媒介反映的主要问题是国家财政的滥用！其中的一个问题是：罗芳污水处理厂使用国家财政拨款为本厂职工39人共建住房126套。 国家财政资金零资本性原则，是国家财政的基本原则！ 根据这个原则，国家财政应禁止在任何领域，进行资本性投资，而只能以津贴公权救济等方式以零资本性进入市场体系。任何国家财政的资本性投入，都必然导致社会的不公正。 几年前，国家对国家重要项目的投资，进行了“拨转贷”的改革。我相信，凡是能够被监督的地方，这种改革是比较彻底的，凡是不能被监督的地方，藏污纳垢的可能性非常高！这种国家财政的“拨转贷”的改革，具体体现了国家财政资金零资本性原则！ 国家财政资本性投入，曾经面对WTO的挑战：谈判明确提出市场竞争的公正，必须保障市场竞争主体的地位的平等，外国商业资本如果和中国财政化的商业资本竞争，必然受到歧视，中国政府应当减少对商业资本的财政支持！我相信这是一个过程，长短取决于民族资本的安全。 国家财政资本化的负面影响很大。 第一：在***不太发达的时候，公共权力私有化现象比较严重，这很容易导致财政资本化的过程中产生大量的腐败案件。这从中国今年大量腐败领导落马可以得到支持！ 第二：财政资金资本化，必然导致社会购买力不足，必须寻求国际购买力弥补国内购买力不足，在这个过程中，国内矛盾在一定程度上激化，导致行业之间的不忠诚。 第三：财政资金资本化，对于非财政资金的受众来说，本身就是一种不公平；财政资金资本化后形成的公司，一般有政策支持从民间获取高额利润，有背于市场经济公平竞争原则，并在获取高额利润的过程中，是社会形态出现家族化垄断化等历史倒退的现象！ 国家财政非资本化的优点不少： 第一：政治与经济之间的关系，必然变的清晰，这是政企分离的最高境界！ 第二：财政资金非资本化，则公共事业得到巨大的资金支持，教师工资，最低社会保障金，公共行业人员提供的服务质量等等都会得到较大的提高！ 第三：财政零资本性投入，可以实现经济的良性循环，保障高性能资本源源不断的从民间吸收低资本性资本而不致青黄不接。财政的零资本性投入，使国民处于新增货币第一受众的位置，最大限度的提供社会福利！ ※※※※※※  |