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日议员成立反参拜机构 小泉可能将矛盾转向东海
[楼主] 作者:柳下居士  发表时间:2005/07/15 21:58
点击:121次

日议员成立反参拜机构 小泉可能将矛盾转向东海

2005年07月15日13:58  环球时报  
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日本国内针对小泉参拜的几种民意调查结果显示,反对小泉参拜的呼声越来越高。

  在反对日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社问题上,日本政坛又有了新动向。7月12日,自民党众参两院部分议员联手成立了一个反参拜机构———靖国问题学习会。其立场是坚决要求小泉在参拜问题上采取克制态度。日本媒体称,在日本历史上,首相参拜靖国神社,小泉不是第一人,但因首相参拜而专门成立反对机构,还是第一次。如果这种势头蔓延全日本,不仅会影响日本自民党内部派系的重组,还可能影响到下届大选。当然,也会为“参拜”这一中日间最敏感的问题注入新的因素。

  资深议员成立反参拜机构

  据日本《每日新闻》报道,最近一段时间,日本保守势力支持小泉参拜的呼声越来越高,以自民党干事长代理安倍晋三为首的一部分右翼少壮派国会议员,上月底还成立了一个“支持参拜靖国神社年轻国会议员之会”的组织,专门为小泉参拜煽风点火,给日本国内平添了许多不安定因素。为了遏止右翼势力的这种不良势头,日本部分议员决定联合起来发起回击。7月12日,由一向倡导重视日中关系的自民党籍前自治大臣野田毅、自民党前干事长加藤一及前外务大臣高村正彦发起的“靖国问题学习会”在东京成立。在当天的会议上,曾在中曾根内阁担任官房长官的后藤田正晴发表了主题演讲,向学习会成员介绍了中曾根任首相期间对参拜靖国神社的处理方式。他说,20年前,中曾根虽然作为日本首相一度参拜过靖国神社,但因遭到国民强烈反对,加上考虑到邻国民众的感情,在后来的任期里,中曾根就再也没进行过第二次参拜,日本与中韩的感情也不断加深。这个事实告诉小泉首相,应该反省,“慎重参拜”。另一名成员则表示,学习会“最终是想向小泉传递‘参拜自律’的信息。”

  据了解,当天参加学习会的自民党议员共有27人,除了像野田毅这样的“亲中派”外,还包括自民党各派别的中坚人物,以及主张同亚洲国家、特别是同中国等周边国家友好相处,大力发展日中睦邻友好的资深国会议员。今后学习会每周都会围绕小泉参拜问题进行讨论,提出对靖国神社问题的具体见解,以及为解决靖国神社问题献计献策等。

  两派力量展开对决

  另据日本《产经新闻》报道,“靖国问题学习会”实际上7月1日就已经决定成立了。除了反对小泉参拜外,该机构成立的一个重要意义是,日本政坛围绕参拜的两派力量将开始形成对决。其中一派是以安倍为首的支持参拜机构。目前,该机构成员已达150人,他们大都是进入众议院1至5次,参议院1至2次的少壮派议员,在日本国会的力量非常大,支持小泉参拜的各种言论也层出不穷。近日,小泉的亲密助手之一、自民党前干事长山崎拓在接受日本《中央公论》月刊采访时称,小泉首相今年肯定会再次参拜靖国神社,但可能会避开8月15日,即1945年日本宣布无条件投降这一天。此外,安倍等人还频频为小泉参拜造势。7月7日,名为“回报英灵之会”的右翼组织还举行了一个要求小泉首相一定要在8月15日前往靖国神社参拜的集会,激起了持反对意见的日本民众的强烈抗议。

  同时,以“靖国问题学习会”为代表的反对参拜力量也在不断发出自己的声音。日本《产经新闻》称,虽然现在“靖国问题学习会”的成员还不多,但用不了多久,该机构成员就会突破50人。尽管这些人手里的实权不多,但以他们在日本政坛的地位和影响来看,丝毫不亚于安倍等人。与之相呼应,日本执政党之一的公明党党首神崎武法也通过电视,再次重申立场,要求小泉停止继续参拜靖国神社。日本政府由自民党和公明党联合执政,如果没有公明党的支持,自民党不可能掌握日本政府,因此,神崎武法的发言有着举足轻重的意义,引起了日本媒体的高度关注。《朝日新闻》、《读卖新闻》等重要媒体都给予了大篇幅报道。

  日本民众反对小泉参拜的呼声近日也越来越高。共同社进行的全国紧急电话舆论调查结果表明,日本有57.7%的人认为小泉今年不应该继续参拜靖国神社,比去年12月的调查结果增加了16.9个百分点。《朝日新闻》6月25日和26日对全国3000名成年人进行的抽样调查也表明,日本52%的人认为小泉应停止参拜靖国神社,大大高于支持小泉继续参拜的36%的比例。在认为小泉应该停止参拜靖国神社的群体中,有72%的人表示应该考虑到邻国的感情和反应,认为首相参拜靖国神社问题不仅仅是国内问题。7月7日,专门从事舆论调查的“舆论科学协会”又公布了一项针对日本学生的最新调查,认为首相应该停止参拜的学生高达66%。

  小泉外交“转攻为守”

  参拜引起日本各界的激烈争论,也让小泉的日子不太好过。日本共同社称,抛开参拜引发的一系列外交纷争,邮政民营化改革和“争常”问题也让小泉焦头烂额,他遭遇到了出任首相以来最艰难的时刻。在这种情况下,小泉外交不得不“转攻为守”。

  第一,小泉想借八国峰会摆脱颓势的打算落空。日本《每日新闻》称,7月6日,带着因参拜靖国神社问题而始终无法改善的日中、日韩关系,带着国内民众因邮政民营化改革而无法平息的怒气,小泉首相踏上了前往苏格兰的飞机,希望八国峰会能让他找到存在感,以恢复往日的政权威信。但没想到,八国峰会因伦敦爆炸而蒙上阴影,小泉外交也未达到预期目的。这一点从7月7日,8个发达国家的首脑和5个发展中国家的首脑同时露面时所站的位置可见一斑。《每日新闻》称,当时,在宣读谴责恐怖主义声明的布莱尔身边,站着美国总统布什、法国总统希拉克和中国国家主席胡锦涛。小泉则站在了最边上。很显然,他的位置只具有象征意义。小泉首相的热情也因此受挫。

  第二,国内的邮政改革问题让小泉进入“政权半坏”状态。7月12日,参议院开始审议小泉政府提出的《邮政民营化相关法案》。在此之前,日本众议院7月5日仅以5票的微弱多数通过了这项引起巨大争议的法案。对此,新加坡《联合早报》的评论称,按说小泉政府应该庆祝胜利,但这5票实际却成了小泉政权即将崩溃的信号,因为在当晚众议院反对派举行的庆功宴上,竟有16名参议院的自民党人参加。而在这次的参议院审议中,只要有18名自民党人“造反”,小泉的法案就会成为废案。一旦参议院否决了该法案,就等于对现政府投下不信任票,小泉必须解散国会,并提早举行大选,这也意味着小泉的首相生涯可能会就此终结。在此情况下,靠蛮干精神和非传统政治手段取胜的小泉,要保住首相宝座,恐怕要考虑安守本分了。

  转移矛盾值得警惕

  但东京观察家认为,小泉在内政遇到困难时总要转移矛盾,把人们的视线吸引到国外。目前,小泉手上主要有三张牌:邮政民营化、参拜靖国神社和东海油气田争端。在邮政改革问题争执不下的情况下,小泉很可能再次参拜靖国神社或者打东海油气田这张牌,授权日本民间企业在中国的专属经济区开采石油天然气,并派海上保安厅保护,加剧同中国的对立,将矛盾转移到同中国的国家利益争端上,从而将自己的国内问题蒙混过关。对此,中国应随时提高警惕。本报驻日本特约记者 孙秀萍 张莉霞 本报记者 丁文君



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起风了,但不意味着一定下雨
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[楼主]  [2楼]  作者:柳下居士  发表时间: 2005/07/15 22:22 

回复:中日东海之争背后的利益:仅石油够中国用80年
中日东海之争背后的利益:仅石油够中国用80年 北京大学国际关系学院教授梁云祥 清华大学国际问题研究所副所长刘江永教授 清华大学法学院张新军博士 央视《新闻会客厅》播出节目《中日东海之争背后的利益》,以下为节目内容。 每一次石油价格的上调,都会让许多开车的人心惊肉跳,在中国,这个问题更为敏感,我国石油资源紧缺,12年前,就已经成为石油进口大国。现在,中国每年石油消费量增长率比生产量增长率要高出5倍之多。 今年8月份,位于我国东海的大型油田——春晓油田即将投入生产,据勘测,东海石油、天然气的储量十分丰富,仅石油就足够中国用80年。 一件意想不到的事情发生了,就在春晓油田投产前期,日本也批准民间企业,前往东海开采石油,并且理直气壮地指责中国政府准备独占东海资源,对日本造成了“冲击”。 为了合理解决日本提出的东海争端问题,从去年开始,我国政府就与日方进行了磋商,今年5月30、31日两天,双方再次进行了第二次磋商。中方表示愿意与日方搁置争议,共同开发,可是日本政府并不以为然,而且进一步要求中方提供东海石油天然气的勘探数据。 在5月31日外交部例行召开的记者会上,新闻发言人孔泉表示,东海油气田的开发是依据《联合国海洋法公约》的规定进行的。 “中国油气田的开发是在中国的近海,也是日方无所争议的近海,是我们行使自己主权权利的正常活动。” 会客厅:观众朋友,欢迎收看新闻会客厅。首先介绍北京大学国际关系学院教授梁云祥,和清华大学法学院的张新军博士。 会客厅:在东海进行油气田的开发,从中国的角度来讲是一个正当地行使自己主权的一个正当行为,为什么日本政府会提出反对? 张新军:这个主要的原因是因为东海它在划界上双方存在着比较大的意见分歧,从现在我们了解看到的情况,日方主张所谓的中间线这样的划界规则,中方是主张自然的大陆架一直延伸到哪儿。 会客厅:一个是大陆延伸的原则,一个是中间线。你所指日本方面提出的中间线是在哪里? 张新军:中间线应该这条线。 会客厅:完全是日本和中国的海岸线中间取中吗? 张新军:对,取中的这样一个等距离的一个划分。与此相关冲绳海沟是在这儿,我们知道冲绳海沟是在2400米以上。 会客厅:好像如果是深度是2400米更深的话,就算是大陆架已经中断了,但这个地方大概有2900多米。 张新军:对,非常明显已经把这个大陆架分割在这儿了,所以这个自然的地理学上的大陆架毫无疑问是从中国大陆一直延伸到冲绳海沟的,但是问题纷争的矛盾的焦点不是说地理上的大陆架,而是联合国海洋法公约上法律上大陆架,对法律上大陆架,双方的划分是存在着一些矛盾的。 会客厅:中日双方都是依据的联合国海洋法公约,为什么出现理解上的不同? 张新军:问题存在是这个条款本身的规定比较暧昧,不是非常明确,中间线规则也好,还是大陆架的自然延伸,都是达成满足这个原则的,是在这个原则前提下的。 会客厅:这一个条款的大概意思是怎么样的? 张新军:有关大陆架划分是在联合国海洋法公约第83条这里面做出了一些规定,它主要是有两个原则,一个就是所谓双方和议的原则,第二个就是所谓公平的原则。 会客厅:就是说现在我们国家依据了大陆架延伸的原则,日本方面并不认同? 张新军:我们主张是我们的大陆架,应该和自然的大陆架一致,应该是延伸到冲绳海沟的。我们这个划分是满足了海洋法的。 会客厅:真正产生争议的区域是在哪个部分? 张新军:客观地说,存在争议的是中间线和到冲绳海沟,我们对这块也没有争议,你在这儿我也不管你。 会客厅:产生争议的区域是从日方所提出的中间线到冲绳海沟之间,可是我们这个春晓油气却是在日方所说的中间线的中国一侧,为什么这个油气田引起日本的反抗呢? 梁云祥:中国认为一直到冲绳海沟都是大陆陆地的自然延伸部分,完全符合联合国海洋法公约的规定,所以说在冲绳海沟以西都应该是属于中国的,日本它认为是中日共有大陆架,他认为冲绳海沟并没有从地质上把这个大陆架给割断,认为中国和日本是共有这块大陆架。 会客厅:他这个观点和立场有依据吗? 梁云祥:中国认为这个不共用大陆架,这个一直到冲绳海沟都是我大陆的自然延伸,而和日本领土没有关系,你就到海沟这儿,两边的地质构造完全不一样,这是一个最关键的问题, 梁云祥:在日本看起来,就是现在中国的开采就可能会影响到日本的战略利益,所以他才这么敏感。如果从法律上,那当然日本他知道是站不住脚的,我们即使不承认中间线的这条线,我们也没有越这个线,就是他在任何地方他都说不过去,他为什么这么敏感?只能从政治上去寻找原因。 会客厅:当日本方面发现了春晓油气田已经在工作之后,他们采取了什么样的行动,他们这个行动本身中方的立场是怎么样的? 梁云祥:实际上我们开采不是最近的事情,已经很多年了,在去年5月份的时候,日本很多媒体就报道出这个事情,报道出这个事情,本来中日关系最近就有些问题,报道出来以后,在日本国内就引起了很大的反响,有很多各种论调吧,就认为中国在抢夺东海的能源。 梁云祥:发生这个事情以后,日本的国内的一些学者发表一些言论,认为应该强硬,应该日本也去勘探、开采,有这样的一些议论,另外日本政府也出面,它的经济产业省,到那个地方视察,而且同时和中国在外交上也发生一些摩擦,就开始比如抗议,另外要求中国要提供一些春晓油气田开发的一些有关的资料,比如地质构造、开发的情况,意思就是必须向他通报,当然这个是我们的主权范围的事,没有必要向他通报,就因为这个引起了争执。 张新军:我觉得在中日关系里面,现在非常非常微妙,也非常复杂的时刻,我们应该冷静地对待这个问题。因为有关大陆架的这个划界,因为它在82年的海洋法公约里边,只做了一些原则规定,不是非常明确,所以实际上发生的争议是比较多的,但是更应该是承认他这个争议的客观存在,冷静地来对待双方通过友好协商,这也是这个公约所要求双方应该尽的义务。 会客厅:在刚刚结束的东盟和中日韩能源部长会议上,日方官员提出一个吸管效应,你在这边开采,那边的油也被你吸过去了,这个理论能不能站住脚? 梁云祥:我觉得是站不住脚的。为什么?第一,在90年伊拉克侵略科威特的时候就是这个理论,我们说已经在国际社会站不住脚了,这是第一。第二,从我们直观的理解上来看,大陆架是西高东低,油作为一个液体的东西,即使真流的话,那么也是从中国这边往日本那边流,不可能倒着流, 张新军:另外一方面从法律意义上看话,你要主张吸管效应,首先你得明确这部分东西被吸走的东西是你的,可是这块地方并没有明确是,不是你的东西,你为什么要主张抗议,你要想明确,你先得跟中国把这个争议的问题解决好的,这样才能理清思路。 引起此次中日双方摩擦的春晓油田位于浙江宁波市东南350公里的东海海域上,由4个油气田构成,总面积2.2万平方公里,几乎相当于一个台湾省的面积。 春晓油田再往东5公里,就是日本自己认定的所谓中间分界线,这里距离日本冲绳列岛还有370公里,距离日本九州本岛更有600多公里之遥。 这是一片烟波浩淼,人迹罕至的海域,但没有因为远离尘世获得安宁,中日双方关于这片海域的划界一直存在争议,这片太平洋看起来并不平静。 会客厅:清华大学国际问题研究所副所长刘江永教授。最早中日之间发生东海问题是在什么时候? 刘江永:应该说在70年代初,当时并不是直接发生在中日之间,实际上是在日本和韩国就东海地区的石油开发,他们自己划定了一个区域,这个区域涉及到中国主张的东海大陆架,所以当时中方对这个也提出了抗议,应该说从那个时候开始的。 梁云祥:具体地说是1974年,而且整个70年代,中国多次对这个问题提出抗议。 会客厅:那个时候中国的主张是什么? 刘江永:当时我们的主张仍然是根据东海大陆架自然延伸原则,我们不同意日方和韩国当时他们擅自在这个地区九州这个地区划定的所谓的日韩共同开发的这样一个区域,那个时候我们是不予承认的,当时根据当时我记得是1964年通过的生效的大陆架公约,实际上当时法律概念是这样的,就是属于两个国家共同处于一个大陆架的状况,也就叫做共架国家,这种情况下,如果双方的距离不足400海里,那么就是可以考虑按照中间线原则,或者是等距离原则在双方之间划界。 会客厅:中国和日本属不属于共架国家呢? 刘江永:我们主张就是认为中国和冲绳列岛这个之间它肯定不是属于共架的国家,因为一个是从地质构造上看,东海是从中国大陆的沿海部分向东部倾斜下去,在和冲绳之间有一个上面大概是一千,下面是2900这个所谓的冲绳海槽,把中国和冲绳列岛之间的大陆架之间就应该说有一个断代,这是第一点。第二点就是,冲绳岛它本身是一个岛链,大家可以看到,它中间有海水,有岛链,所以这种岛链和整个不构成共架的国家。 会客厅:中方提出来搁置争议,共同开发这样的立场最早在什么时候? 梁云祥:70年代就提出了。 会客厅:就是说日方没有响应了,为什么? 刘江永:实际上他们也考虑过,经过他们勘探,还没有发现实际上可以完全有把握能打出油气资源的部位。有些公司也做过考察,但是结果是他们有一个非常大的担忧,就是如果共同开发也好,或者日本单独开发也好,开发出来这个油气资源,实际上冲绳地区消费不了。如果把它运到东京去,实际成本是非常高的, 刘江永:为什么他现在突然提出来了,他感觉和中国可以考虑共同开发,应该说这是一个进步,但是他也是事出有因的, 1998年我们全国人大通过了我们中国的中华人民共和国专署经济区和大陆架法,我们在这个地区的勘探开发实际按依法在实施,日方根据这种情况,应该说第一是非常着急,他认为这样可能会对它造成被动,但是又很无奈,因为什么?我们毕竟实际上是严守我们在中国近海一带开发,并没有越界去开发。所以日本也没办法。但是最近特别是2004年,春晓号气井已经成功了,按原计划,可能今年10月份就要开始生产,向我们浙江江苏一带提供天然气,这种情况下他非常着急。 早在70年代,我国就开始了对东海油气资源的勘探开发,根据联合国亚洲及远东经济委员会的结论,东海大陆架可能是世界上蕴藏量最丰富的油田之一,钓鱼岛附近可能成为第二个“中东”。目前已经勘测的数据表明,东海的油气储量达77亿吨,至少够我国使用80年。 对于东海丰富的油气储量,日本并非到今天才知晓,但一直没有过勘探开发的举动。基于二战后形成的相对和平的格局,在长达的10年时间里,中国在东海油气田的开发从来没有受到过干扰。 近几年中日关系趋于紧张,中日关于东海石油开发争议问题浮出水面。 去年夏天,日本派出船只前往东海探测资源;今年2月,日本又称春晓油气田会吸走日方领海资源,要求停止这个项目。今年4月日本又批准民间企业前往东海试开采。 东海划界的核心,仅仅是几块油气田的利益之争吗? 刘江永:从公理上讲,他没有办法阻止中国在自己的近海开发石油或天然气,他提出了这样一些要求,希望中国停止生产,同时把有关的油气井的资源调查的数据提供给日方,中方一直就这两点是予以拒绝的。 会客厅:他提这个要求是有道理吗? 刘江永:这是在我们自己近海投资开发若干年了,不管从国家主权、国家尊严,以及从公司的投资成本来看,这都属于他自己的应该说企业的一些专利或者他的应该享有的资料。所以是不向日本方提供,还有一个问题在于什么?就是日方包括他们经产中山招一,他认为你只是在有争议的地区共同开发,应该是在中国的这一侧同样要进行共同开发。 会客厅:那不等于进一步提出了要求? 刘江永:因为他以中间线划界,这个并没有被中方接受,但是他自认为是他的,所以他又说如果联合开发,你也可以在中间线中国一侧也要共同开发,这又是等于制造了一个新的矛盾,提出了一个有争议地区共同开发的一个先决条件,所以这个肯定中方也是不能接受的。 梁云祥:我觉得其中还有一个这么一个原因在里边,就是说70年代我们说大的背景不错,中日关系,而且那个时候能源不像现在这么紧张,中方提出在有争议地区共同开发,在日本看起来只是提提而已,因为成本太高,而且在70年代它。 会客厅:对他们来讲在这个地方如果做开发,成本根本不划算。 梁云祥:他完全可以从中东进口,而且在中国也可以进口石油在70年代。 会客厅:在东海究竟油气资源怎么样? 刘江永:日本按照它的自己的界定的范围,东海包括整个周边大陆架,如果说确定是日本的,据他们自己的资料说可能关于天然气部分,能够供日本一百年使用,这是天然气。 会客厅:整个东海区域吗? 刘江永:整个日本的大陆架,因为还有环日本的,包括一些,当然主要部分是在这儿,日本毕竟现在同意跟你不管是有条件,有前提条件也好还是怎么样也好,他毕竟来考虑这个共同开发的问题,我觉得这个不应该从对立的角度,只是从对立角度来看这个问题,应该从一个什么呢?共同利益和合作的角度来看这个问题。我想日方他们心里也是心知肚明的,中日两国守着能源的聚宝盆,如果双方都需要,确实没有找到解决的办法,等于都是守着聚宝盆,讨饭吃,这样就要共同开发。这样的话我想可以形成一种双赢,这种前景应该从合作的角度,共同来探讨这个问题,我想可能有些人有顾虑,说现在这个小泉内阁对我们中国不友好,他能给我们共同开发吗?但是实际上根据我们跟日本打交道的经验是这样的,正是在一个对中国比较强硬的内阁,甚至是稍微右一点的内阁,他能做出的决定,可能就是日本国内不会引起很大的负面的这种反弹,所以我想中国和日本都应该抓住目前我们共同利益的一点,不光对立,寻找一种出路,我想这是一个大方向。 会客厅:就是说互相能够坦诚地抛开疑虑,考虑对方利益的同时同时自己的利益也得到保障。梁教授,从我们有地理知识的时候就知道日本导语国家资源匮乏,是不是凡是涉及到资源能源问题的时候,日本就会比较敏感呢? 梁云祥:它是个严重依赖其他国家的一个国家,所以这个问题当然很敏感了。70年代的一场石油危机,就使得它经济出现负增长,能源问题当然对它非常重要,管现在中日关系有很多问题,但是国家与国家之间的关系从根本上来说是一种利益关系,关键是看他能不能寻找到共同利益,如果能在能源问题上确实有一些找到共同的利益,可能中日关系中我们经常碰到的所谓历史问题等等其它问题可能相应地来说都会比较好解决。这确实是有这种可能性,当然,能源问题是既可以成为一个现实冲突的一个领域,但是同时也可以成为合作的一个领域。 刘江永:假设日本实施了在有争议地区实施了单独的开发,试钻,就等于造成了一个很不好的先例,他等于告诉中国,既然有争议,日本可以单独开发,中国为什么就不可以呢?既然有争议,你也可以来开发,我也可以来开发,中方也越界到有争议的地区开发,这是很大的麻烦。 会客厅:刚才讲这个谈判不是两三次就能解决问题的,可能需要一个长时间的心里准备,但是现在我们已经看到日方在有争议地采取单边的行动,这个之间的时间差怎么办? 梁云祥:过去我们说提出搁置主权,共同开发,现在我的感觉是这样,他只接受了一半,就是他同意探讨共同开发的问题,但是他并不愿意搁置主权,他仍然把中间线以东,他想象就是日本的,即使共同开发,就是说首先我现在同意共同开发,但是他并没有说就在我这个地方共同开发,在东海共同开发,包括在中间线以西,就是这个概念,所以我觉得他只接受了一半,但是我们说如果真能实现邓小平先生的那个设想,说我们先搁置主权,主权一时半会儿解决不了,但是我们可以共同开发,如果能实现这个,可能双方的共同利益会扩大,有一个比较良好的气氛以后,可能其它的问题就比较好解决。只要向好的方向发展,我们就值得欢迎。

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起风了,但不意味着一定下雨
 [3楼]  作者:新狂人感想  发表时间: 2005/07/16 11:15 

回复:对于中国领导人是一个严峻的考验
看看斗争艺术水平了?
 [4楼]  作者:隔壁张老三  发表时间: 2005/07/16 12:54 

回复:多年前
偷听敌台(莫斯科广播电台),里面说,中日之间必有一战。经济上的已经早就打响了,军事上的呢?

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如有雷同,算俺剽窃
 [5楼]  作者:网事如烟3  发表时间: 2005/07/16 19:31 

回复:军事上的还是尽量避免吧
免得两败俱伤,最倒霉的还是平头老百姓。

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