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谁来监督一把手
[楼主] 作者:塞外闲人  发表时间:2004/01/11 16:09
点击:337次

                       谁来监督一把手                           

     小妖怎能做大孽,在纷繁复杂的党政领导干部违法违纪的案件中,我们不难发现多数是党、政、企的一把手,或者是手握实权与一把手有着千丝万缕联系的领导 。如:成克杰、程维高、穆绥新、胡长青、胡建学、李嘉庭、丛富奎……他们多数是党、政、企的一把手,那为什么一把手违纪违法的这么多呢?什么原因使他们在金钱、美女这上面肆无忌惮呢?                                                                             
      一把手的权利是至高无上的,没有人能监督。在一个地区、一个单位、一个部门这个小圈内,一把手就是土皇上,只有他管别人的权利,没有人来管他。从组织原则上看:下级服从上级,全党服从中央,一级对一级负责,所以这个地区、这个单位、这个部门都得服从一把手,都得为一把手负责;从体制分工看:党领导一切,在全国最小、最基层的一级组织——村级组织,支部书记的权利是至高无上的,大事小事支部书记说了算。虽说村民组织法上明确规定村民自治,但也起不了什么作用的;乡镇一级的是党委书记是至高无上的;县市以上一级的可能会好一些,但还是县委书记或市委书记是至高无上的;省一级的就是省委书记是至高无上的;其他各个部门、各个单位就是一把手是至高无上的。虽然党政分开已经说了这么些年,可是党政怎么能分开,就以行政机关为例,虽然有党委、政府、人大,可是谁说了算呢?虽然是党、政一把手,可政府的一把手是党委的副书记,参加党委,所以在党委这里他实际就是一个副手,更何况还有人大的监督呢?可人大的主席或主任都是党委的一把手兼的。
     一把手在权利运用上可以随心所欲,没有人敢监督。聪明的一把手还会把很多事情拿到桌面上研究,通过常委会、党委会、班子会来定一些事情,何谓常委会?何谓党委会?何谓班子会?我的理解:就是一把手借助常委、党委或班子的人的嘴说出自己想要办的事,形成记录,这叫集体决策。我看过一个报道:有这么一个县委书记,他想要用什么人,他会根据这个人的特点确定提拔任用干部的标准,然后让组织部下去考核,再开常委会,非常自然地就把自己要用的人用了,而且完全符合组织程序,任何人说不出别的,更何况一般的人在开会的时候或研究事情的时候都揣度领导是什么意思?想要干什么?达到一个什么目的?然后顺水推舟,很怕在表达自己意见的时候与领导不一致,过后领导给小鞋穿,这就是班子无杂音,同频共振,团结战斗的班子。如果遇到独断专行的领导,他开会的时候直接就说这件事就这么定了,其他的同志还有什么意见吗?没有就散会,是不容大家发表意见的。或者他根本就不开什么会,就是自己说了算别人愿意怎么地就怎么地。遇到有反对的,他就会琢磨你,让你不得安生,或明升暗降你、或调出你、或抠出你、或百般刁难你……
     一把手违纪违法可以左右逢源,大事化小,小事化了,监督也白监督。同级的纪委查不了同级的干部,只能上一级的纪委来查,可是上一级的纪委又很难掌握实际情况,所以对问题的查处难免就不深不透,处理的时候给人的印象就是避重就轻。有这么一个市委书记,因买官卖官受到查处,开始由省纪委查处,可此人神通广大,与省里的大干部有联系,后来问题反映到中纪委,中纪委插手查处,这下子开了花,涉及全市(地级市,所辖十多个县)大小官员二百四十多人,收受礼金近亿元。一个县委书记、县长得五十万才能干上,一个县级的副职得三十万,一个乡镇的正职得十万左右。可是在中纪委查处期间,有人说他收受礼金要有几个区别:逢年过节收受的礼金要与行贿受贿区别开来;红白喜事收受的礼金要与行贿受贿区别开来;有病有灾收受的礼金要与行贿受贿区别开来;正常的人情往份礼尚往来与行贿受贿区别开来;结果查证核实的只有三千五百万元。很多人在行贿受贿时都会找准时机,什么时机,也不外乎就这么几个时间才有借口,才能行贿受贿,都把他区别出去,那么此人没什么大的问题了,到现在为止,行贿二十万元以下的官员还没有什么说法,老百姓拭目以待,而且此地的买官卖官之风到现在没有什么收敛。
      在基层一把手的权利越来越集中,越来越是个人意志的体现。一把手的手中控制着有关社会、经济、文化发展的重要资源,又担负着治理国家,推动社会进步的重大责任。那么谁来监督一把手呢???

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 [2楼]  作者:席夫人  发表时间: 2004/01/11 17:17 

监督机制不建全
是改革必经的一个过程,还是制度问题?呵呵,好严肃的话题。

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http://211003.xilubbs.com 中年随缘楼
 [3楼]  作者:清秋月影  发表时间: 2004/01/11 21:27 

回复:是啊!谁来监督?

买官卖官.行贿受贿是腐败的根源,也是"一言堂"的土壤!试想,用十万元买一乡长来做,此乡长一定会在执权期间捞回二十万甚至更多的钱财,更何况升职需要更多的钱~~对于他们来说钱这东西"多乎哉?不多也".再说,拿了人家的钱就得为人家说话呀.

现在听说是被查出贪官污吏,他们用于保险中的钱不能罚没,真是保险啊!

官场中的某些官老爷,何时能清明?何时又能廉洁?老百姓等而视之!



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小月
 [4楼]  作者:zkoct  发表时间: 2004/01/12 14:35 

回复:多开会

多培训,多进行共产主义道德教育啊,这不是一贯的法宝吗?

监督,哈哈,谁又来监督那些监督人的人呢?

“看前面,黑洞洞,定是那贼巢穴。俺不免赶上前去,杀他个片甲无回!”



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雅兴忽来,诗能下酒 豪情一去,剑可赠人
 [5楼]  作者:清秋月影  发表时间: 2004/01/12 18:18 

回复:嗨~~你以为呢
那种法宝不灵了!培训和教育同时,也为他们提供了"织网"的机会.听说过吗?现在这年头"杀鸡给猴看,猴不看".就是看见了也会讥笑此"鸡"是"笨鸡"!

※※※※※※
小月

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